北京的光伏補貼政策經(jīng)歷了多次調(diào)整,以適應不斷變化的市場條件和國家能源戰(zhàn)略。最初,政府通過提供初始購買價格補貼來鼓勵光伏發(fā)電項目的投資。隨著技術進步和成本下降,補貼逐漸減少,并最終在2019年取消。盡管如此,為了應對環(huán)境挑戰(zhàn)和推動可再生能源發(fā)展,北京市于2020年開始實施綠色電力證書制度,允許企業(yè)通過購買綠色電力來抵消其碳排放。這一措施不僅促進了清潔能源的使用,還為投資者提供了新的激勵機制。預計北京將繼續(xù)探索與國際標準接軌的光伏補貼政策,以支持光伏行業(yè)的健康發(fā)展。
一、市級補貼政策
(一)發(fā)電量補貼
- 個人利用自有農(nóng)村合法住宅建設的分布式光伏發(fā)電項目
- 補貼標準為每千瓦時0.1元(全部發(fā)電量,含稅)
- 執(zhí)行居民電價的非居民用戶光伏發(fā)電項目(如學校、社會福利場所等)
- 補貼標準為每千瓦時0.26元(全部發(fā)電量,含稅)
- 享受大工業(yè)電價的分布式光伏發(fā)電項目
- 補貼標準為每千瓦時0.03元(全部發(fā)電量,含稅)
(二)市政府固定資產(chǎn)投資支持
- 新技術、新材料、新模式應用相關項目
- 對于國家、市級相關規(guī)劃政策中已明確支持的光伏新技術、新材料應用項目,光伏發(fā)電設施作為建筑構(gòu)件的建筑光伏一體化項目,以及應用光伏發(fā)電的綜合能源服務、虛擬電廠項目,市政府固定資產(chǎn)投資依據(jù)項目建設成本,給予光伏發(fā)電系統(tǒng)建設投資不高于30%的資金支持(其中,達到國際先進水平新技術應用的支持標準為30%,達到國內(nèi)先進水平新技術應用的支持標準為25%)。對于新研發(fā)的光伏新技術新材料應用項目,經(jīng)市發(fā)展改革委組織專家評估認定后,參照以上標準給予支持
- 特定場所分布式光伏發(fā)電項目
- 基礎設施、公共機構(gòu)、城市更新、市級重點工程等實施的分布式光伏發(fā)電項目,以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)(經(jīng)國家、市級、區(qū)級認定)內(nèi)公共建筑和工業(yè)建筑安裝的分布式光伏發(fā)電項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予項目建設投資不高于20%的資金支持。原則上項目需整體規(guī)劃、有序?qū)嵤?,且裝機規(guī)模不小于1兆瓦,并實現(xiàn)與建筑周邊環(huán)境、主體功能融合協(xié)調(diào)。具備條件建設綜合能源系統(tǒng)的項目,須接入綜合能源系統(tǒng)
- 特殊結(jié)合類光伏發(fā)電項目
- 結(jié)合關停廢棄礦區(qū)生態(tài)修復、垃圾填埋場生態(tài)提升、設施農(nóng)業(yè)建設的光伏發(fā)電項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予項目建設投資不高于10%的資金支持
(三)政策相關要求
- 項目時間要求
- 需在2022年1月1日至2025年12月31日期間建成并網(wǎng)發(fā)電
- 組件效率及質(zhì)保要求
- 光伏發(fā)電項目組件效率應達到《國家發(fā)展改革委等部門關于發(fā)布 的通知》中的標桿水平,其中單晶硅組件效率不低于20.5%,多晶硅及薄膜組件效率不低于17%。光伏發(fā)電項目應用的電池組件及逆變器生產(chǎn)企業(yè)須納入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《符合 企業(yè)名單》,電池組件提供不低于10年的質(zhì)保,不低于25年的最大功率保證;逆變器提供不低于8年的質(zhì)保
- 法人單位項目要求
- 法人單位光伏發(fā)電項目須通過第三方機構(gòu)的驗收檢測合格,驗收檢測報告須包括項目設計建設情況、光伏組件及配套產(chǎn)品質(zhì)量情況、規(guī)劃及城市風貌銜接情況、項目運維方案等,第三方機構(gòu)對光伏發(fā)電項目質(zhì)量驗收結(jié)論負責。第三方機構(gòu)應經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會(CNCA)批準,并經(jīng)中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可。500千瓦以上法人單位光伏發(fā)電項目應安裝監(jiān)測系統(tǒng),并接入北京市新能源和可再生能源監(jiān)測平臺
- 各區(qū)管理要求
- 各區(qū)應制定農(nóng)村住宅分布式光伏發(fā)電建設管理辦法,明確規(guī)劃布局、建設標準、安全管理、風貌管控等工作要求
- 補貼不重復原則
- 市級財政和市政府固定資產(chǎn)投資不重復支持。已享受其他市級補貼的光伏發(fā)電項目不得再申請本政策相關補貼。已有相關光伏發(fā)電支持政策的領域按照既有政策執(zhí)行
- 項目申報要求
- 市發(fā)展改革委每年分兩批組織補貼名單申報工作,項目單位于1月15日或7月15日前提出申請。其中,法人單位項目向所在區(qū)發(fā)展改革部門直接申請納入補貼名單;個人利用自有住宅投資建設的分布式光伏發(fā)電項目,由各區(qū)電力公司向項目所在區(qū)發(fā)展改革部門代為申請納入補貼名單。對于計劃增容的光伏發(fā)電項目,若具備單獨計量條件,項目單位應按相關程序進行備案后申請納入補貼名單;對于不具備單獨計量條件的增容項目,不能納入補貼名單
二、區(qū)級補貼政策
(一)西城區(qū)
- 新能源、可再生能源開發(fā)利用及推廣項目
- 給予總投資額30%的補助
- 合同能源管理項目
- 在北京市政府補助基礎上給予市級補助資金50%的補助
(二)順義區(qū)
- 個人利用自有產(chǎn)權(quán)宅基地建設的戶用光伏發(fā)電項目
- 在北京市的補貼上,區(qū)級按照市級補貼標準1:1比例進行補貼,補貼期限為5年,補貼標準為每千瓦時0.3元(含稅)
(三)北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)
- 分布式光伏發(fā)電類項目
- 在北京市級資金補助的基礎上,經(jīng)開區(qū)按照1:1配套獎勵。常規(guī)類項目(一般工商業(yè)電價、大工業(yè)電價或農(nóng)業(yè)電價的項目)補貼標準為每千瓦時0.3元(含稅);學校、社會福利場所等執(zhí)行居民電價的非居民用戶項目補貼標準為每千瓦時0.4元(含稅);高端應用(全部實現(xiàn)光伏建筑一體化應用,即光伏組件為建筑構(gòu)件的項目)補貼標準為每千瓦時0.4元(含稅)
北京光伏補貼申請流程
光伏補貼政策變化趨勢
光伏補貼項目案例分析
北京光伏補貼資格審核