北京老樓重建項(xiàng)目是北京市政府為保護(hù)和恢復(fù)歷史文化街區(qū)而采取的一項(xiàng)重要措施。這一項(xiàng)目旨在通過拆除老舊建筑,采用現(xiàn)代建筑材料和技術(shù),對(duì)歷史建筑進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和建造,以保留其原有的風(fēng)貌和歷史價(jià)值。該項(xiàng)目還注重與周邊環(huán)境的融合,力求在保留歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí),提升城市的整體形象和品質(zhì)。
一、北京老樓重建適用情況
根據(jù)《北京市危舊住宅樓拆除重建技術(shù)導(dǎo)引》,以下類型老樓可考慮重建:
- 經(jīng)市、區(qū)房屋管理部門認(rèn)定,建筑結(jié)構(gòu)差、年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施損壞缺失、存在重大安全隱患的老樓。
- 經(jīng)房屋安全專業(yè)檢測(cè)單位鑒定沒有加固價(jià)值,或加固方式嚴(yán)重影響居住安全及生活品質(zhì)的危舊住宅樓。
- 例外情況:如擬拆除重建的危舊住宅樓為歷史建筑,則需依據(jù)國家和北京市歷史建筑保護(hù)利用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不直接按照普通危舊樓重建政策對(duì)待。
二、重建原則
(一)居民戶數(shù)相關(guān)
- 不增加原有居民戶數(shù)原則。危舊住宅樓拆除重建項(xiàng)目應(yīng)遵循此原則,在此基礎(chǔ)上充分利用地上、地下空間適當(dāng)增加建筑規(guī)模。
(二)建筑規(guī)模增量方面
- 核心區(qū)外(除特定區(qū)域):除歷史文化街區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)外的危舊住宅樓拆除重建項(xiàng)目,地上建筑規(guī)模增量原則上不應(yīng)超過規(guī)劃許可或房屋登記建筑規(guī)模的30%。若超過30%,需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求,經(jīng)專家和有關(guān)部門組織專項(xiàng)評(píng)審會(huì)審定通過。
- 特殊區(qū)域:對(duì)于歷史文化街區(qū)和其他成片傳統(tǒng)平房區(qū)、規(guī)劃道路、綠地、廣場(chǎng)、水域以及政務(wù)功能要求高的重點(diǎn)地區(qū),以及主要交通干線兩側(cè)的危舊住宅樓,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行騰退置換,引導(dǎo)居民異地安置。
- 核心區(qū)內(nèi)(除特定區(qū)域):核心區(qū)內(nèi)除歷史文化街區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)外的危舊住宅樓拆除重建項(xiàng)目,地上建筑規(guī)模增量應(yīng)嚴(yán)格管控,并經(jīng)專項(xiàng)評(píng)審會(huì)審定通過。
三、戶內(nèi)空間布局
- 拆除重建項(xiàng)目設(shè)計(jì)以滿足居民基本使用需求為出發(fā)點(diǎn),要保證居民戶內(nèi)使用面積不減少,合理優(yōu)化戶內(nèi)各功能空間布局。
- 北京根據(jù)原住宅樓戶內(nèi)是否設(shè)置獨(dú)立廚房和衛(wèi)生間的建筑特征,將危舊住宅樓分為簡(jiǎn)易型住宅樓(房)和套型住宅樓兩類。
- 非成套住宅:對(duì)于非成套住宅套內(nèi)可適當(dāng)增加廚房、衛(wèi)生間面積,廚房使用面積約4平方米,衛(wèi)生間約3平方米。
- 成套住宅:原則上原建筑面積大于70平方米的套型不再增加套內(nèi)建筑面積;原建筑面積小于70平方米的套型,且原廚房、衛(wèi)生間面積小于最低標(biāo)準(zhǔn)的,可以適當(dāng)增加達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。
四、公共服務(wù)配套及市政基礎(chǔ)設(shè)施
- 在公共服務(wù)配套及市政基礎(chǔ)設(shè)施的完善方面,要把非機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車位、市政設(shè)施、公共服務(wù)配套等設(shè)計(jì)合理融入拆除重建項(xiàng)目。對(duì)于單棟拆除重建項(xiàng)目,應(yīng)利用周邊場(chǎng)地條件及社會(huì)停車場(chǎng),新配置的非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)量原則上不應(yīng)低于認(rèn)定的原有數(shù)量。
五、已有試點(diǎn)項(xiàng)目
- 從2020年本市發(fā)布《關(guān)于開展危舊樓房改建試點(diǎn)工作的意見》開始,光華里5號(hào)和6號(hào)樓、光明樓17號(hào)樓、勁松一區(qū)114號(hào)樓等項(xiàng)目已率先試水拆除重建。此外,豐臺(tái)區(qū)馬家堡路68號(hào)院2號(hào)樓也啟動(dòng)了老樓拆除重建工作,這是豐臺(tái)區(qū)首個(gè)老樓拆除重建的試點(diǎn)項(xiàng)目,這座46年樓齡的老樓采取原拆原建方式進(jìn)行,由政府主導(dǎo)、居民共同決策。