北京市的居民在安裝電梯方面享有較高的自由度，政府鼓勵(lì)老舊小區(qū)加裝電梯。根據(jù)《北京市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》，業(yè)主需通過(guò)協(xié)商一致，并取得相關(guān)許可后才能進(jìn)行電梯加裝。政府提供財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等支持，確保工程順利進(jìn)行。盡管面臨資金和技術(shù)挑戰(zhàn)，但政策和措施的實(shí)施有效促進(jìn)了電梯加裝工作的開(kāi)展。
一、北京市加裝電梯的背景
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化加劇，北京市存在大量上世紀(jì)60年代以來(lái)建設(shè)的多層無(wú)電梯住宅樓，配套設(shè)施不全，給老、弱、病、殘、孕等人士出行帶來(lái)困難，因此北京市持續(xù)推進(jìn)老樓加裝電梯工作，經(jīng)歷了探索經(jīng)驗(yàn)、試點(diǎn)突破、全市推進(jìn)三個(gè)階段。
二、北京市加裝電梯的標(biāo)準(zhǔn)
- 業(yè)主相關(guān)權(quán)利
- 想要加裝電梯的業(yè)主需具有占有和使用該住宅的權(quán)利，并且能夠提交出相關(guān)證據(jù)。
- 住宅樓要求
- 想要加裝電梯的住宅樓應(yīng)該滿足建筑消防安全等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
- 業(yè)主同意比例
- 加裝電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專有部分占該住宅樓總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并且其他業(yè)主不反對(duì)。
三、加裝電梯的注意事項(xiàng)
- 電梯設(shè)備本身
- 各項(xiàng)保護(hù)裝置一定要安全可靠，所以選擇品牌的電梯很重要，在質(zhì)量方面有保證。
- 電梯在運(yùn)行時(shí)，要注意運(yùn)行是否平穩(wěn)，是否給人不適的感覺(jué)。
- 要選擇節(jié)能環(huán)保型的電梯，應(yīng)當(dāng)采用高新技術(shù)設(shè)計(jì)的電梯，對(duì)電網(wǎng)的干擾及磁場(chǎng)影響更小，也不會(huì)影響到周圍的住戶。
- 安裝電梯還要注意噪音問(wèn)題，運(yùn)行噪音等級(jí)要符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)關(guān)門(mén)撞擊聲要達(dá)到相對(duì)靜音，廳內(nèi)噪音要小于25dB。具體規(guī)定可能會(huì)因老舊小區(qū)改造政策的變化而變化，最新的準(zhǔn)確信息或規(guī)定建議咨詢相關(guān)部門(mén)或單位。
四、加裝電梯的操作流程
- 需求提出
- 《操作指引》明確，單位(集體)或業(yè)主向房屋所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)(村)提出加裝電梯需求。相關(guān)單元具備加裝電梯條件的，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)啟動(dòng)征詢相關(guān)業(yè)主意愿工作，做到一戶申請(qǐng)就啟動(dòng)征詢意愿工作。
- 組織協(xié)商
- 居民委員會(huì)(村民委員會(huì))指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主組織(業(yè)委會(huì)或物管會(huì))組織業(yè)主進(jìn)行表決。業(yè)主同意比例達(dá)到民法典第278條規(guī)定的由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，即啟動(dòng)項(xiàng)目報(bào)建確認(rèn)工作。并且《操作指引》明確了組織業(yè)主表決的主體為社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)，并且明確了加裝電梯的表決比例以及法律依據(jù)。同時(shí)，為避免影響鄰里和睦，《操作指引》明確，加裝電梯受益業(yè)主可采取適當(dāng)方式給予一、二層業(yè)主適當(dāng)補(bǔ)償，如在業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組織業(yè)主共同決定的基礎(chǔ)上，低層業(yè)主可優(yōu)先選取停車位；加裝電梯施工時(shí)，低層業(yè)主有戶內(nèi)局部改造需求的，實(shí)施主體、施工單位可幫助實(shí)施改造，并可給予相關(guān)費(fèi)用減免等。
- 監(jiān)管強(qiáng)化
- 《操作指引》強(qiáng)化了對(duì)老樓加裝電梯的監(jiān)管，包括施工質(zhì)量、安全運(yùn)行等方面，確保了電梯的安全性；允許引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工和運(yùn)行管理，打破了過(guò)去只能由政府部門(mén)進(jìn)行管理的模式等。
五、相關(guān)的便利措施
- 加梯地圖
- 2024年2月28日北京“加梯地圖(1.0版)”已正式上線，居民可在線上一鍵申請(qǐng)加梯。對(duì)符合加裝電梯條件的住宅單元，當(dāng)“加梯地圖”上表示同意的居民超過(guò)三分之二時(shí)，將優(yōu)先列入各區(qū)加梯計(jì)劃。通過(guò)“加梯地圖”可以查看相關(guān)樓棟及單元的基礎(chǔ)信息、加梯現(xiàn)狀、是否具備加梯條件等，還附有“加裝電梯實(shí)景VR體驗(yàn)”功能。
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