今天給各位分享長(zhǎng)沙廠房改造的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)長(zhǎng)沙廠房改造最新消息進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！
今天給各位分享長(zhǎng)沙廠房改造的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)長(zhǎng)沙廠房改造最新消息進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！
本文目錄一覽：
- 1、長(zhǎng)沙市藍(lán)天科技中等職業(yè)學(xué)校怎么樣？前幾天到哪里參觀。
- 2、長(zhǎng)沙哪個(gè)球館有羽毛球發(fā)球機(jī)？
- 3、瀏陽(yáng)花炮的特點(diǎn)
- 4、株洲湘江風(fēng)光帶的河西十景
- 5、從長(zhǎng)沙火車(chē)站到望城銅官陶藝村怎么走?
- 6、2021上半年城市更新發(fā)展總結(jié)與展望
長(zhǎng)沙市藍(lán)天科技中等職業(yè)學(xué)校怎么樣？前幾天到哪里參觀。
聽(tīng)過(guò)這個(gè)學(xué)校，老牌子學(xué)校我很支持。這個(gè)學(xué)校還是蠻不錯(cuò)的，比起現(xiàn)在很多什么學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)啊什么的，現(xiàn)在就是很多這類(lèi)校中校，廠房改造的學(xué)校，說(shuō)的好聽(tīng)是聯(lián)合辦學(xué)，說(shuō)的不好聽(tīng)就是租別人一棟樓辦學(xué)，打著別人的招牌招生更可惡的是連招生代碼都沒(méi)有，真是會(huì)害死一批學(xué)生。。
長(zhǎng)沙哪個(gè)球館有羽毛球發(fā)球機(jī)？
據(jù)長(zhǎng)沙晚報(bào)透露，長(zhǎng)沙產(chǎn)投集團(tuán)今年擬建8座智慧體育綜合體，計(jì)劃年內(nèi)投用，為迎接疫情過(guò)后全民健身和體育消費(fèi)熱潮的到來(lái)做好充足準(zhǔn)備。
今年布局建設(shè)的8個(gè)綜合體項(xiàng)目，只是為促進(jìn)長(zhǎng)沙全民健身進(jìn)行的全面布局的第一步。未來(lái)3年，長(zhǎng)沙產(chǎn)投集團(tuán)還將采取新建、提質(zhì)改建等方式在全市各區(qū)縣市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)更多的智慧體育綜合體，為市民增加40萬(wàn)平方米左右的運(yùn)動(dòng)面積。
2020年究竟是哪8座智慧體育綜合體要建成投入使用呢？這8座智慧體育綜合體有沒(méi)有在你家附近呢？一起跟隨湘妹陀來(lái)看看吧！
長(zhǎng)體運(yùn)動(dòng)公園
地理位置：項(xiàng)目位于雨花區(qū)，北臨石壩路，西臨星城映像，東臨京港澳高速西輔道。
擬建設(shè)施：規(guī)劃建設(shè)1座裝配式篷房結(jié)構(gòu)的籃球館（規(guī)劃4片籃球場(chǎng)）、2片室外籃球場(chǎng)、35個(gè)生態(tài)停車(chē)位。
周邊樓盤(pán)：運(yùn)達(dá)中央廣場(chǎng)、明升壹城、京武中心、長(zhǎng)房東旭國(guó)際
梅溪湖運(yùn)動(dòng)公園
地理位置：項(xiàng)目位于湖南湘江新區(qū)梅溪湖片區(qū)，足球場(chǎng)位于海桐東路與金桔路交會(huì)處，籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)位于梧桐路與映日路交會(huì)處。
擬改建設(shè)施：將6片室外五人制足球場(chǎng)中的2片改造成裝配式篷房結(jié)構(gòu)的風(fēng)雨足球場(chǎng)，4片室外籃球場(chǎng)改造為裝配式篷房結(jié)構(gòu)的室內(nèi)籃球館，2片室外網(wǎng)球場(chǎng)改造為2片室外籃球場(chǎng)。
周邊樓盤(pán)：梅溪華府、建發(fā)央著、南山梅溪一方
高新運(yùn)動(dòng)公園
地理位置：項(xiàng)目位于河西麓谷高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
擬建設(shè)施：合理利用現(xiàn)有廠房改造建設(shè)1座氣膜游泳健身館。
周邊樓盤(pán)：長(zhǎng)房云西府、金地中交麓谷香頌、金輝優(yōu)步花園
馬欄山運(yùn)動(dòng)公園
地理位置：項(xiàng)目位于開(kāi)福區(qū)馬欄山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，北臨鴨子鋪路，南臨濱河路，西臨朝正路。
擬建設(shè)施：規(guī)劃建設(shè)1片標(biāo)準(zhǔn)7人制足球場(chǎng)、1座氣膜結(jié)構(gòu)羽毛球館(含18片場(chǎng)地）、1座氣膜結(jié)構(gòu)游泳健身館、1座篷房結(jié)構(gòu)裝配式籃球館、1片室外籃球場(chǎng)和配套停車(chē)場(chǎng)。
周邊樓盤(pán)：富力芙蓉新天地、大漢海派
長(zhǎng)電運(yùn)動(dòng)公園
地理位置：項(xiàng)目位于天心區(qū)長(zhǎng)沙電機(jī)廠廠區(qū)內(nèi)，北臨新電路，西臨新蘭路。
擬建設(shè)施：規(guī)劃建設(shè)1座氣膜結(jié)構(gòu)的游泳健身館和5片足球場(chǎng)（其中五人制足球場(chǎng)4片、七人制足球場(chǎng)1片）。
周邊樓盤(pán)：無(wú)
年嘉湖運(yùn)動(dòng)公園
地理位置：項(xiàng)目位于車(chē)站北路與火炬西路交會(huì)處的烈士公園東門(mén)附近。
擬建設(shè)施：規(guī)劃建設(shè)1座大美兒童運(yùn)動(dòng)樂(lè)園、1座裝配式篷房結(jié)構(gòu)的室內(nèi)籃球館（內(nèi)設(shè)4片籃球場(chǎng)、6片羽毛球場(chǎng)）、一座氣膜結(jié)構(gòu)羽毛球場(chǎng)館（內(nèi)設(shè)羽毛球場(chǎng)12片）和一座氣膜游泳健身館，同時(shí)配建一個(gè)有300個(gè)車(chē)位的立體車(chē)庫(kù)。
周邊樓盤(pán)：富力芙蓉新天地
國(guó)展運(yùn)動(dòng)公園
地理位置：項(xiàng)目位于長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心側(cè)，西臨國(guó)展路，東臨金桂路，南臨香樟東路，北臨中軸大道。
擬建設(shè)施：規(guī)劃建設(shè)1座氣膜結(jié)構(gòu)游泳健身館、1座氣膜羽毛球館（內(nèi)設(shè)20片羽毛球場(chǎng)）、1座裝配式篷房結(jié)構(gòu)的籃球館（內(nèi)設(shè)4片籃球場(chǎng)）、3片室外籃球場(chǎng)、10片足球場(chǎng)（其中五人制足球場(chǎng)6片、七人制足球場(chǎng)4片）。
周邊樓盤(pán)：融創(chuàng)會(huì)展東區(qū)
萬(wàn)境運(yùn)動(dòng)公園
地理位置：項(xiàng)目位于雨花區(qū)圭塘路的五礦萬(wàn)境水岸小區(qū)二期與三期間公園。
擬建設(shè)施：規(guī)劃建設(shè)1座氣膜結(jié)構(gòu)的游泳健身館、2片五人制足球場(chǎng)。
周邊樓盤(pán)：萬(wàn)科金色麥田、碧桂園印象
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瀏陽(yáng)花炮的特點(diǎn)
煙花爆竹及原輔材料是長(zhǎng)沙廠房改造我市支柱產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)沙廠房改造，其質(zhì)量長(zhǎng)沙廠房改造的好壞直接影響著產(chǎn)業(yè)的興衰成敗。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我們對(duì)全市花炮及原輔材料質(zhì)量、管理現(xiàn)狀進(jìn)行了一次深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下長(zhǎng)沙廠房改造：
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1．花炮市場(chǎng)前景廣闊，社會(huì)貢獻(xiàn)大。一是市場(chǎng)需求巨大。據(jù)調(diào)查，全國(guó)年需求量可達(dá)120億元，創(chuàng)財(cái)政收入36億元，解決200萬(wàn)人就業(yè)。全球年需求量可達(dá)60億美元，創(chuàng)財(cái)政收入150億元，提供830萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益可觀。二是市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)勁。瀏陽(yáng)花炮帶動(dòng)發(fā)展原材料企業(yè)619家、運(yùn)輸車(chē)輛1000余臺(tái)。去年帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.46億元，比1998年增長(zhǎng)85%。其中：化工3.54億元、交通1.88億元、造紙1.84億元、包裝1.25億元、印刷0.88億元、機(jī)械0.58億元、塑料0.49億元。如此巨大的帶動(dòng)效應(yīng)是其他任何產(chǎn)業(yè)無(wú)法比擬的。三是市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定。花炮具有不可取代的惟一性，市場(chǎng)難以壓縮長(zhǎng)沙廠房改造；瀏陽(yáng)人口密度小，每平方公里僅263人，有利于遏制重大事故；廉價(jià)勞動(dòng)力充足，中國(guó)勞動(dòng)力占世界勞動(dòng)力總量的28%，年富余勞動(dòng)力達(dá)2億人。瀏陽(yáng)勞動(dòng)力更充足，作為勞動(dòng)力密集型的花炮業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。特別是2001年成功實(shí)現(xiàn)瀏陽(yáng)花炮股份有限公司上市，成為全球惟一花炮上市公司，融資1.92億元。產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)花炮成為對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)最大的支柱產(chǎn)業(yè)。2003年實(shí)現(xiàn)花炮產(chǎn)值25.89億元，銷(xiāo)值25.62億元，稅收4.4億元，分別比1998年增長(zhǎng)145%、139.6%、144%；花炮稅收占財(cái)政總收入48.8%，比1998年增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn)。
2．花炮及原材料質(zhì)量喜憂(yōu)參半。喜的是煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，從1999年抽檢合格率67%，一躍上升到2003年的76.7%，高于全國(guó)平均水平。瀏陽(yáng)花炮原材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)近1000家，主要有鋁鎂合金粉、鋁粉、鋁渣、金屬鈦、海棉鈦、氯酸鉀、高氯酸鉀、笛音劑等40多種，有經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)50多家成為全國(guó)花炮原材料集散中心。憂(yōu)的是煙花爆竹化工原材料基本上沿用化工行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有煙花爆竹行業(yè)專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)，瀏陽(yáng)對(duì)原輔材料的監(jiān)督?jīng)]有形成體系，加之近一、二年有色金屬漲價(jià)（而煙花爆竹產(chǎn)品未漲價(jià)），花炮利潤(rùn)空間小，濫質(zhì)濫價(jià)現(xiàn)象有所抬頭。隨著原輔材料的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)備案，標(biāo)準(zhǔn)水平參差不齊，化工原材料質(zhì)量逐年下降，碳酸鍶含量低至71%，鋁銀粉低至45%。
3．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種類(lèi)齊全。全市有引火線、黑火藥、煙火劑生產(chǎn)企業(yè)153家?；どa(chǎn)企業(yè)75家，其中正在生產(chǎn)的51家，按標(biāo)生產(chǎn)的38家，無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的37家，產(chǎn)品有商標(biāo)的20家，無(wú)商標(biāo)的55家，未換證的54家。紙箱包裝企業(yè)112家，其中出口包裝紙箱廠16家，內(nèi)銷(xiāo)包裝紙箱廠96家，未生產(chǎn)的42家，有照經(jīng)營(yíng)的101家，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的11家，產(chǎn)值50萬(wàn)元以上的55家，無(wú)企業(yè)名稱(chēng)的12家。花炮包裝印刷企業(yè)104家，其中從事花炮包裝印刷的92家。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門(mén)市151家，其中有銷(xiāo)售許可證的36家，營(yíng)業(yè)執(zhí)照已換證的34家。主營(yíng)化工產(chǎn)品的89家，主營(yíng)機(jī)械產(chǎn)品的6家，主營(yíng)輔助材料的27家，主營(yíng)紙張的25家，主營(yíng)燃放器材的4家，無(wú)企業(yè)名稱(chēng)的56家。分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)的花炮原輔材料銷(xiāo)售門(mén)市412個(gè)。
4．銷(xiāo)售市場(chǎng)巨大。全市花炮原輔材料年銷(xiāo)售額7.72億元，年納稅4100多萬(wàn)元，解決就業(yè)人員近萬(wàn)人。全市花炮化工生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2.4億元，年納稅1000多萬(wàn)元，從業(yè)人員1056人，主要產(chǎn)品有硝酸鉀、鋁鎂合金、鈦、聚乙烯醇、樹(shù)脂、珍珠巖粉、防潮劑、笛音劑，其中常用品種40多種?；ㄅ诎b紙箱企業(yè)年產(chǎn)值1.46億元左右，年納稅680多萬(wàn)元，從業(yè)人員1496人。花炮包裝印刷企業(yè)年產(chǎn)值1.86億元左右，年納稅1500萬(wàn)元，從業(yè)人員2566人?；ㄅ诮?jīng)營(yíng)門(mén)市年銷(xiāo)售額2億多元，年納稅近千萬(wàn)元，從業(yè)人員2508人。
5．生產(chǎn)布局集中。主要集中在大瑤、集里、淮川、荷花、關(guān)口、達(dá)滸、文家市等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。化工產(chǎn)品企業(yè)主要分布在達(dá)滸、大瑤、古港、三口、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。紙箱包裝企業(yè)主要分布在文家市、大瑤、集里、關(guān)口、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。包裝印刷企業(yè)主要分布在集里、大瑤、荷花、淮川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。大瑤花炮市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)門(mén)市358個(gè)，從事花炮原輔材料經(jīng)營(yíng)的113個(gè)，占市場(chǎng)總數(shù)的30%。瀏陽(yáng)花炮市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)門(mén)市817個(gè)，從事花炮原輔材料經(jīng)營(yíng)的310個(gè)，占市場(chǎng)總數(shù)的38%。
瀏陽(yáng)市花炮原輔材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：
1．形成了全國(guó)最大的花炮原輔材料市場(chǎng)。幾年來(lái)，瀏陽(yáng)先后建成了集里花炮大市場(chǎng)（瀏陽(yáng)國(guó)際花炮展示交易中心）和大瑤花炮大市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)花炮原輔材料門(mén)店達(dá)423家，經(jīng)營(yíng)品種達(dá)1000多種，不僅能夠滿(mǎn)足市內(nèi)各花炮生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料需要，并且全國(guó)各地的花炮生產(chǎn)企業(yè)紛紛來(lái)瀏陽(yáng)購(gòu)買(mǎi)各種原輔材料。據(jù)一位來(lái)瀏訂購(gòu)花炮原輔材料的外地客商講，瀏陽(yáng)市場(chǎng)里的花炮原輔材料不僅質(zhì)量比較可靠，而且品種齊全，要買(mǎi)的材料瀏陽(yáng)市場(chǎng)上都可買(mǎi)到。同時(shí)，瀏陽(yáng)還有花炮原輔材料生產(chǎn)企業(yè)400余家，能夠自主生產(chǎn)硝酸鉀、鋁合金等主要原輔材料產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我市原輔材料每年需求量在10個(gè)億以上，瀏陽(yáng)已經(jīng)成為了全國(guó)名副其實(shí)的花炮及原輔材料集散中心。
2．企業(yè)質(zhì)量意識(shí)提高、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升。近年來(lái)，市委、市政府加大了對(duì)原輔材料市場(chǎng)整治和打假治劣的力度，各部門(mén)和廣大企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作越來(lái)越重視，產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)，廣大企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量是企業(yè)的生命，誰(shuí)的產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)，誰(shuí)的信譽(yù)就好?！鄙a(chǎn)廠家寧愿少賺一點(diǎn)，也要優(yōu)先保證質(zhì)量，確保產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象。從近四年來(lái)的質(zhì)量抽檢情況來(lái)看，1999年合格率67%、2000年為72%、2002年為70.7%、2003年為76.7%，高于全國(guó)平均水平。在幾年來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一些重質(zhì)量、信譽(yù)高的知名企業(yè)逐步涌現(xiàn)出來(lái)。例如民合化工，在每次質(zhì)檢部門(mén)的質(zhì)量抽檢中，都保證了合格率100%，贏得了廣大客戶(hù)的歡迎和贊譽(yù)。
3．涌現(xiàn)了一批具有一定知名度的產(chǎn)品品牌。近年來(lái)，我市通過(guò)采取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、財(cái)政扶持、政府推介等辦法，組織專(zhuān)門(mén)力量，幫助花炮原輔材料企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，加大宣傳力度，擴(kuò)大市場(chǎng)占用份額，打造知名品牌，形成了專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)阻燃材料的有機(jī)化工廠，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)高氯酸鉀的瀏陽(yáng)化工廠等知名企業(yè)，涌現(xiàn)了像“天馬”鋁鎂粉、宇宙銀粉、黃金潭紙業(yè)、天鷹包裝等花炮原輔材料產(chǎn)品品牌。
4．市場(chǎng)管理得到了加強(qiáng)。市委、市政府為強(qiáng)化對(duì)花炮原輔材料市場(chǎng)的監(jiān)管，成立了花炮原輔材料綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和實(shí)施了花炮原輔材料劃行歸市政策，確定對(duì)花炮原輔材料進(jìn)行綜合監(jiān)管，集里與大瑤花炮市場(chǎng)逐步走上管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化軌道。切實(shí)加大了對(duì)偽造產(chǎn)地、冒用他人廠名廠址以及“三無(wú)”產(chǎn)品的查處力度，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣的違法行為。在整治工作中，對(duì)違法產(chǎn)品堅(jiān)持該封存的封存，該沒(méi)收的沒(méi)收，該處罰的處罰，公開(kāi)銷(xiāo)毀了一批專(zhuān)項(xiàng)整治中查處的假冒偽劣產(chǎn)品，并邀請(qǐng)新聞媒體在查處的企業(yè)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)性質(zhì)惡劣的違法行為堅(jiān)決予以曝光。由于措施得力，監(jiān)管到位，我市花炮行業(yè)原輔材料假冒偽劣現(xiàn)象有了明顯改觀，市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量得到提升，有力地維護(hù)了“瀏陽(yáng)花炮”的良好形象。
二、存在問(wèn)題及原因
1.部門(mén)職責(zé)不明晰，管理不到位。與花炮產(chǎn)品市場(chǎng)管理相比，我市花炮原輔材料市場(chǎng)管理明顯滯后。目前，承擔(dān)花炮原輔材料市場(chǎng)管理職能的有工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)、質(zhì)檢中心等單位，但由于職能交叉，權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致我市花炮原輔材料市場(chǎng)出現(xiàn)有精力管的部門(mén)無(wú)權(quán)管，有職能管的部門(mén)無(wú)暇管的現(xiàn)象。由于職能不明晰，管理不到位，造成花炮原輔材料市場(chǎng)違章經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，稅費(fèi)大量流失。集里、大瑤兩個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的400多家原輔材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的就達(dá)188家，連名稱(chēng)都沒(méi)有的68家。某些社會(huì)人員，一不需門(mén)店，二不需倉(cāng)庫(kù)，直接從生產(chǎn)廠家訂貨，到花炮企業(yè)推銷(xiāo)，沒(méi)有任何中間環(huán)節(jié)，純屬“提籃買(mǎi)賣(mài)”。表面上看起來(lái)，是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)直接進(jìn)入再生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但實(shí)際上是一種暗箱操作，不顯山、不露水，以回扣的形式，濃縮了流通環(huán)節(jié)，逃避了市場(chǎng)管理，造成稅費(fèi)流失。據(jù)調(diào)查，僅化工原材料“提籃子”經(jīng)營(yíng)這一項(xiàng)，每年銷(xiāo)售超過(guò)一個(gè)億，其稅費(fèi)流失可想而知。據(jù)估算，花炮原輔材料被“提籃經(jīng)營(yíng)”的就超過(guò)1.5億元，稅收流失至少在500萬(wàn)元以上，給國(guó)家造成了較大的損失。
2．企業(yè)檔次低，安全無(wú)保證。全市雖有花炮化工生產(chǎn)企業(yè)75家，年產(chǎn)值2個(gè)多億元，但除市化工廠、有色金屬粉沫廠、宇宙銀粉廠、精杰化工公司等已形成規(guī)模外，多數(shù)還停留在家庭作坊上“小打小鬧”。一些所謂“化工廠”，就是利用幾間破房，架一口大鍋，兩三個(gè)人，買(mǎi)臺(tái)簡(jiǎn)單機(jī)械、幾個(gè)篩子，就辦起來(lái)了。老成一點(diǎn)的人還辦了個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有些膽子的人，什么手續(xù)也不辦。經(jīng)營(yíng)門(mén)店也一樣，利用自家門(mén)店，擺上幾樣產(chǎn)品就開(kāi)張營(yíng)業(yè)，“守株待免”。什么手續(xù)也沒(méi)有，有的甚至連店牌店名也不要。至于產(chǎn)品來(lái)源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、存放安全、合法證照諸類(lèi)問(wèn)題，誰(shuí)也顧不上了。調(diào)查中，無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)廠名、廠址，無(wú)安全警示的“三無(wú)“產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。由于門(mén)店分散，監(jiān)管難以到位，因此軍工硝、氯酸鉀等危險(xiǎn)爆炸物品和危險(xiǎn)化工產(chǎn)品擺在門(mén)市的屢見(jiàn)不鮮，六氯代苯、紅丹等違禁物品擺在門(mén)市公開(kāi)銷(xiāo)售，帶來(lái)十分嚴(yán)重的安全隱患。
3．企業(yè)間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)不規(guī)范。近年來(lái)，全市上馬了一大批化工、造紙、包裝、印刷等檔次低、作坊式的花包原輔材料生產(chǎn)企業(yè)，由于缺乏行業(yè)自律，企業(yè)間相互壓價(jià)爭(zhēng)搶訂單的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，由于今年來(lái)原材料價(jià)格不斷上漲，電力緊張，運(yùn)輸費(fèi)用增加，而成品價(jià)格卻未相應(yīng)上漲，致使不少企業(yè)以劣充好，濫質(zhì)濫價(jià)，市場(chǎng)比較混亂。
4．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，質(zhì)量不穩(wěn)定。目前，由于大部分花炮原輔材料沒(méi)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致原輔材料企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。例如金屬鈦，由于所進(jìn)原材料均系全國(guó)各地的廢料，在價(jià)格上就明顯體現(xiàn)了質(zhì)量含量的高低，國(guó)標(biāo)正料價(jià)高，每噸十幾萬(wàn)元，下料生產(chǎn)的金屬鈦粉只有2-3萬(wàn)余元一噸，還包括再加工的電費(fèi)、工資、稅收、管理折舊費(fèi)在內(nèi)。因此，當(dāng)前金屬鈦粉市場(chǎng)上出現(xiàn)了以質(zhì)論價(jià)這種怪現(xiàn)象。從市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局今年抽查8個(gè)廠家13個(gè)品種的情況來(lái)看，只有一個(gè)品種合格，合格率僅為19.2%，鈦粉中摻雜失假最嚴(yán)重的其雜質(zhì)含量達(dá)到81%，一般也在50-60%之間。一些花炮廠為節(jié)約生產(chǎn)成本，無(wú)視產(chǎn)品配方要求，有意降低原材料使用標(biāo)準(zhǔn)，以低價(jià)購(gòu)進(jìn)低質(zhì)原材料進(jìn)行加工生產(chǎn)，加之目前既無(wú)檢測(cè)設(shè)備又無(wú)檢測(cè)技術(shù)人才，導(dǎo)致花炮原輔材料達(dá)不到生產(chǎn)要求，影響了產(chǎn)品質(zhì)量，帶來(lái)了安全隱患。
5．發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，企業(yè)難以做大做強(qiáng)。在調(diào)查中，廣大企業(yè)普遍反映，我市平均稅負(fù)比上栗、醴陵等周邊地區(qū)高出5.8個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯劣勢(shì)，不少企業(yè)正在外遷或準(zhǔn)備外遷。同時(shí)，企業(yè)對(duì)我市一些執(zhí)法部門(mén)也反映比較強(qiáng)烈，認(rèn)為服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，而收費(fèi)較高。例如：廣大企業(yè)對(duì)有關(guān)部門(mén)遲遲未辦理《危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》反映突出。
三、對(duì)策和建議
1．理順管理體制。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)管。要組建“中國(guó)瀏陽(yáng)花炮原材料集散管理中心”，花炮、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安監(jiān)、花炮檢測(cè)等部門(mén)密切配合，對(duì)花炮原材料實(shí)行綜合監(jiān)管，從源頭上把住原材料質(zhì)量關(guān)。二是明確職責(zé)分工。工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的打假治劣力度，積極查處假冒偽劣產(chǎn)品?；ㄅ跈z測(cè)中心要制定出花炮原材料的定期監(jiān)檢計(jì)劃，對(duì)原材料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品立即予以封存或銷(xiāo)毀。要對(duì)花炮違禁藥物使用情況進(jìn)行經(jīng)常性抽查，對(duì)仍在使用明確要求取締的違禁藥物的，其相應(yīng)產(chǎn)品定為不合格產(chǎn)品，不準(zhǔn)繼續(xù)生產(chǎn)和銷(xiāo)售。由市公安局牽頭，市工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局和煙花爆竹總會(huì)配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)花炮原材料市場(chǎng)的整頓，對(duì)貯存達(dá)不到安全要求的予以取締，對(duì)質(zhì)量低劣的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。市工商局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)花炮招紙、商標(biāo)的印刷、銷(xiāo)售市場(chǎng)的整頓，對(duì)違法印刷和銷(xiāo)售商標(biāo)、招紙的按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰和打擊。計(jì)劃物價(jià)部門(mén)和花炮總會(huì)要制定產(chǎn)品銷(xiāo)售最低保護(hù)價(jià)格，堅(jiān)決打擊互相濫價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的行為，加強(qiáng)行業(yè)自律。各花炮主產(chǎn)區(qū)要安排1-2名專(zhuān)（兼）職質(zhì)量管理員，由市檢測(cè)中心培訓(xùn)合格并取得上崗證后方能上崗，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的花炮原材料市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。
2．建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?；ㄅ谠牧蠠o(wú)標(biāo)生產(chǎn)是造成市場(chǎng)混亂、濫質(zhì)濫價(jià)的主要原因之一，因此，要切實(shí)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施有標(biāo)生產(chǎn)，確?；ㄅ谠牧系馁|(zhì)量和安全。一是要對(duì)近年來(lái)所有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次清理，并進(jìn)行公開(kāi)。二是要爭(zhēng)取上級(jí)支持，制定地區(qū)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市花炮檢測(cè)中心要貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，依照《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》，結(jié)合瀏陽(yáng)花炮行業(yè)的實(shí)際，制訂出具體、可行的《花炮原材料質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》，并嚴(yán)格按照《細(xì)則》進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，逐步消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，建立自己的核心技術(shù)，確保瀏陽(yáng)花炮原材料質(zhì)量處于一個(gè)全國(guó)領(lǐng)先的水平。各花炮生產(chǎn)企業(yè)必須按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕低價(jià)購(gòu)進(jìn)低質(zhì)原材料進(jìn)行生產(chǎn)的行為。三是要按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理，全面實(shí)施準(zhǔn)銷(xiāo)證制度，使花炮原材料質(zhì)量檢驗(yàn)工作做到有法可依。
3．完善準(zhǔn)入體系。強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，堵住原材料進(jìn)口關(guān)，是保證產(chǎn)品質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。要深入貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》，凡是用于煙花爆竹列入《危險(xiǎn)產(chǎn)品名錄》的化工產(chǎn)品，在我市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的，必須依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者除依法取得各種證照外，必須到原輔材料監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組備案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)。市花炮原材料管理中心要根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，對(duì)用于煙花爆竹生產(chǎn)，具有易燃、易爆性能的原材料進(jìn)行綜合考察后，確定定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（或門(mén)市），定點(diǎn)企業(yè)（或門(mén)市）必須辦理公安、工商有關(guān)證照。要組織市外花炮化工原材料來(lái)瀏經(jīng)營(yíng)者做好市場(chǎng)準(zhǔn)入備案工作，堅(jiān)持定點(diǎn)銷(xiāo)售、憑證銷(xiāo)售。建立打假治劣工作制度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入體系的重要內(nèi)容之一。因此，工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)配合、覆行職責(zé)，切實(shí)加大打假治劣力度，不僅要抓好生產(chǎn)領(lǐng)域，也要堵截流通領(lǐng)域，不僅要查本地產(chǎn)品，也要查外來(lái)產(chǎn)品，對(duì)出現(xiàn)各類(lèi)違法犯罪行為，絕不手軟，做到打得準(zhǔn)、打得狠，堅(jiān)決打擊制假、售假等違法犯罪活動(dòng)。要通過(guò)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，不斷規(guī)范花炮原材料市場(chǎng)秩序，確?；ㄅ谠牧鲜袌?chǎng)的有序發(fā)展。
4．加強(qiáng)行業(yè)自律。組建行業(yè)協(xié)會(huì)，就是要把市場(chǎng)管理權(quán)交給行業(yè)自己來(lái)管，把原來(lái)的一部分行政職能轉(zhuǎn)化為行業(yè)協(xié)會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)大協(xié)會(huì)、小政府的格局，達(dá)到自我管理、自我調(diào)控、面向市場(chǎng)、確保質(zhì)量的目標(biāo)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外“大協(xié)會(huì)、小政府”的成功經(jīng)驗(yàn)，以及我市花炮原輔材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的呼聲，應(yīng)當(dāng)盡快成立花炮原輔材料協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)在市原輔材料綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和組織全市花炮原輔材料生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，在花炮、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)、公安等部門(mén)的指導(dǎo)下，發(fā)揮政府職能部門(mén)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶使用。堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。行業(yè)協(xié)會(huì)成立以后，要作出明確規(guī)定，對(duì)花炮化工產(chǎn)品、花炮紙箱包裝及印刷，實(shí)行“四定一統(tǒng)”：即定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)加工、定點(diǎn)銷(xiāo)售、定點(diǎn)印刷，統(tǒng)一發(fā)證。確立“四定”以后，由行業(yè)分會(huì)提供定點(diǎn)名單，再由花炮原輔材料協(xié)會(huì)統(tǒng)一發(fā)放花炮原輔材料定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)銷(xiāo)售資格證。如以后出現(xiàn)會(huì)員違規(guī)，輕則由職能部門(mén)單項(xiàng)處罰，重則取消會(huì)員資格，吊銷(xiāo)有關(guān)證照。
5．整合提升企業(yè)。對(duì)全市花炮原輔材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行工廠化、現(xiàn)代化、信息化改造，并鼓勵(lì)、支持、指導(dǎo)企業(yè)兼并、聯(lián)合、收購(gòu)、重組，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，集團(tuán)化管理，提高企業(yè)生產(chǎn)效益。加大人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加大對(duì)企業(yè)老板和員工的培訓(xùn)教育力度，提高素質(zhì)，為企業(yè)的現(xiàn)代化管理和科技創(chuàng)新提供人力基礎(chǔ)。加大技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品研發(fā)力度，以主導(dǎo)產(chǎn)品為龍頭，抓好產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)、完整經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造發(fā)明更多的新品牌、新工藝，搶占花炮原輔材料研發(fā)和產(chǎn)銷(xiāo)的新高地，提高市場(chǎng)占有率。
6．優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。首先是政策環(huán)境。建議市委、市政府根據(jù)瀏陽(yáng)和周邊地區(qū)平均稅負(fù)的現(xiàn)狀，出臺(tái)一個(gè)合理的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，既能保證行業(yè)稅收增加，又能提高瀏陽(yáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。其次是部門(mén)服務(wù)環(huán)境。要迅速理順有關(guān)部門(mén)的職責(zé)關(guān)系，盡快將《危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》批下來(lái)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)全市花炮原輔材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的被動(dòng)局面。同時(shí)，工商、質(zhì)監(jiān)、商檢等有關(guān)部門(mén)要真正樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，少收費(fèi)、多服務(wù)，為廣大企業(yè)的發(fā)展壯大提供良好的政務(wù)環(huán)境。
株洲湘江風(fēng)光帶的河西十景
（河?xùn)|擁軍路到天元大橋）
歷史的承載——景觀設(shè)計(jì)方案應(yīng)圍繞體現(xiàn)建寧文化，通過(guò)改造建寧古碼頭、魯班殿和重建分袂亭，集中展現(xiàn)建寧歷史和株洲本土民俗文化。在此段堤外灘涂增設(shè)二級(jí)平臺(tái)，拓展活動(dòng)空間，提高風(fēng)光帶的親水性。 （一水廠以南區(qū)域）
生態(tài)保護(hù)區(qū)。保護(hù)現(xiàn)有植被，圍繞“行走于森林”的主題創(chuàng)意，新建一條沿江步道，形成林蔭散步道。 （河西鑿石山至楓溪大橋）
1）資福寺：以體現(xiàn)宗教文化為主，結(jié)合周邊環(huán)境，形成理想的人文空間，逐步發(fā)展成為著名的宗教文化活動(dòng)場(chǎng)所。
2）詩(shī)圣亭：據(jù)考證，杜甫曾三次泛舟湘江，在株洲(唐時(shí)屬湘潭縣)作詩(shī)10首。為了紀(jì)念詩(shī)圣，規(guī)劃在鑿石山新建詩(shī)圣亭，亭與山、水的結(jié)合，營(yíng)造出一種詩(shī)情畫(huà)意的意境。 （河西中心醫(yī)院到天元大橋）
“生態(tài)水岸”和“生活水岸”的重點(diǎn)展示區(qū)，突出“天人合一”哲學(xué)思想。在保護(hù)好原有駁岸林地的基礎(chǔ)上，灘地上形成以濕地為主的生態(tài)岸線，促進(jìn)人與自然的和諧共生。主要景點(diǎn)有： 1）芳洲鷺影
運(yùn)用灣池技術(shù)，在原有河灘地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，形成沿河濕地（水洼或者水泡），營(yíng)造植物繁茂的魚(yú)蝦和鳥(niǎo)類(lèi)棲息地，使之成為長(zhǎng)株潭生態(tài)岸線建設(shè)的典范。
2）綠野仙蹤
保護(hù)原有駁岸林地，不作過(guò)多雕飾，主要是營(yíng)造寧?kù)o氛圍，形成原生態(tài)植物景觀。在密林中設(shè)置木棧道，創(chuàng)造心曠神怡、接近大自然的環(huán)境體驗(yàn)。
3）露天電影
在風(fēng)光帶中設(shè)置露天電影院。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)城市低收入階層和農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的 “精神生活最低保障”， “政府請(qǐng)客看電影”將成為風(fēng)光帶最為重要的節(jié)慶活動(dòng)之一。 （河西體育中心和河?xùn)|石峰公園區(qū)域）
石峰山下有故事——以體育中心的飄帶為龍身，通過(guò)新建的龍吟臺(tái)、水中航標(biāo)燈、石峰山蜿蜒的山路景燈，串聯(lián)形成蛟龍過(guò)江之態(tài)，并在石峰山上新建一個(gè)意寓“龍?zhí)ь^”的空中餐廳，眺望全城，形成“河西龍盤(pán)臥，河?xùn)|龍?zhí)ь^”之勢(shì)。
同時(shí)在石峰公園沿江的山頂上新建云峰塔，共同構(gòu)建城市跨江大景觀，成為株洲夜景的主要標(biāo)志。留長(zhǎng)江北路邊現(xiàn)有的山體（起名臥虎嶺），在河西形成虎踞龍盤(pán)之形，在山上建觀景平臺(tái)，使這里成為欣賞蛟龍過(guò)江、龍?zhí)ь^、云峰塔整體景觀的最佳觀景平臺(tái)。 （河?xùn)|電廠到白石港）
電廠改造為工業(yè)遺跡的文化復(fù)興區(qū)。將電廠煙囪改造成標(biāo)志性景觀構(gòu)筑物，電廠廠房改造成工業(yè)博物館，煤棚改造為大型演藝中心，白石老街區(qū)改造成游船碼頭和文化娛樂(lè)的集聚地。 （河?xùn)|白石港到賀嘉路）
現(xiàn)代時(shí)尚生活的魅力港灣。將麻紡廠改造成soho生活聚落；將白石港打造為株洲的“清溪川”——白石水韻；將永利碼頭改造為集跳蚤市場(chǎng)、、休閑娛樂(lè)、兒童活動(dòng)、老年活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)健身等功能于一體的多元化活力廣場(chǎng)。
（河?xùn)|神農(nóng)公園區(qū)域） （株洲大橋兩岸橋頭區(qū)域）
“紅動(dòng)湘江”的三重理解：
功能方面——“紅”體現(xiàn)城市活力
文化方面——“紅”體現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明
表現(xiàn)方面——“紅動(dòng)湘江”城市主題標(biāo)志
圍繞株洲“現(xiàn)代工業(yè)文明”這個(gè)魂，營(yíng)造現(xiàn)代城市的活力空間。主要景點(diǎn)有“紅動(dòng)湘江”主題標(biāo)志——城市之門(mén)、金色沙灘、疏林草地等。
1）疏林草地——河西濱江廣場(chǎng)改造
坡地部分營(yíng)造大尺度的植物群落，現(xiàn)有建筑屋頂種植大片草地，同時(shí)間植富有層次的灌木以及淺根系喬木,結(jié)合微地形形成疏林草地的整體景觀，舒展而大氣。
2）城市之門(mén)（待定）——城市主題標(biāo)志。同時(shí)也是城市的觀景平臺(tái)，連接株洲大橋、濱江廣場(chǎng)與濱水空間的人行天橋。
3）金色沙灘——城市天然浴場(chǎng)
長(zhǎng)沙湘江航電樞紐關(guān)閘蓄水后，湘江的水流更加平緩，因此規(guī)劃建議在株洲大橋至天元大橋兩公里范圍內(nèi)，恢復(fù)原有的天然沙灘浴場(chǎng)，使市民擁有一個(gè)具有濃厚熱帶風(fēng)情的沙灘休閑區(qū)。 （河西尚格名城到嵩山路）。
對(duì)應(yīng)街區(qū)已初步形成的居住功能，圍繞時(shí)尚生活的主題創(chuàng)意，建造各種與居民生活息息相關(guān)的場(chǎng)所，營(yíng)造具有濃厚生活氣息的多功能親水公共空間。
從長(zhǎng)沙火車(chē)站到望城銅官陶藝村怎么走?
在長(zhǎng)沙火車(chē)站坐9路公交到汽車(chē)北站長(zhǎng)沙廠房改造，去坐到銅官鎮(zhèn)長(zhǎng)沙廠房改造的中巴車(chē)就行長(zhǎng)沙廠房改造了。到銅官鎮(zhèn)后從銅官窯遺址中心沿湘江到銅官古街，往北100米就到長(zhǎng)沙廠房改造了。陶藝村是由原湖南陶瓷總公司第八廠舊廠房改造而成的，很容易找的。
2021上半年城市更新發(fā)展總結(jié)與展望
2020年10月中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出實(shí)施城市更新行動(dòng)?！皩?shí)施城市更新行動(dòng)”首次寫(xiě)入我國(guó)五年規(guī)劃，“十四五”時(shí)期以及未來(lái)一段時(shí)間，城市更新的重要性提到了前所未有的高度，相關(guān)政策也進(jìn)入密集出臺(tái)期。本文系統(tǒng)梳理2021年初以來(lái)中央及地方出臺(tái)的城市更新相關(guān)政策，總結(jié)上半年中央層面及地方層面城市更新政策特點(diǎn)，并對(duì)重點(diǎn)政策進(jìn)行解讀，通過(guò)政策方向挖掘未來(lái)城市更新業(yè)務(wù)機(jī)遇，為城市更新服務(wù)商的業(yè)務(wù)布局提供參考。報(bào)告結(jié)構(gòu)如下圖所示：
中央加快實(shí)施城市更新行動(dòng)
推動(dòng)“十四五”老舊小區(qū)改造
▍實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)“三區(qū)一村”改造
3月4日-3月5日，全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議和十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議相繼召開(kāi)，政府工作報(bào)告提出，“十四五”時(shí)期要“實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量”。隨后，4月13日發(fā)布的《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》中再次強(qiáng)調(diào)要實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快推進(jìn)老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等改造，重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步確定了“三區(qū)一村”的城市更新方向。5月11日，住建部公布《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第三批）》，總結(jié)了各地在動(dòng)員居民參與、改造項(xiàng)目生成、金融支持、市場(chǎng)力量參與等7個(gè)方面的可復(fù)制政策機(jī)制，供各地方學(xué)習(xí)與參考，有助于更好的推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
表：2021年以來(lái)中央部分城市更新政策
資料來(lái)源：中指研究院綜合整理
▍老舊小區(qū)改造成為城市更新核心發(fā)力點(diǎn)，“十四五”全國(guó)將完成21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2021年全國(guó)老舊小區(qū)改造規(guī)模5.3萬(wàn)個(gè)
3月12日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布，提出要實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，“十四五”期間要完成2000年底前建成的21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
資料來(lái)源：中指研究院綜合整理
4月13日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，明確提出要實(shí)施城市更新行動(dòng)。其中，2021年老舊小區(qū)的改造規(guī)模將超過(guò)5萬(wàn)個(gè)，高出去年近四成，改造力度較大。
2020年下半年以來(lái)，中央在重大會(huì)議、文件中多次提到實(shí)施城市更新行動(dòng)，可以看出城市更新在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要地位。特別是“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)的改造存在大量的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。據(jù)此前公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，全國(guó)共有老舊小區(qū)近16萬(wàn)個(gè)，涉及居民超過(guò)4200萬(wàn)戶(hù)，建筑面積約為40億平方米，投資總額可達(dá)4萬(wàn)億元，如改造期為五年，每年可新增投資約8000億元以上。如果按照規(guī)劃綱要提出的21.9萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)改造體量，那拉動(dòng)的投資將更加巨大。
各地城市更新發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
相關(guān)政策密集出臺(tái)
▍各地“十四五”規(guī)劃綱要聚焦城市更新
2021年上半年，北京、上海、深圳、廣州、廈門(mén)、天津、南京、杭州、無(wú)錫、西安、青島、寧波、昆明、濟(jì)南、溫州、福州、重慶等城市均在城市層面的“十四五”規(guī)劃綱要中提出要實(shí)施城市更新行動(dòng)，積極推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶(hù)區(qū)、城中村等改造進(jìn)程。其中，深圳、南京、青島、濟(jì)南等城市均明確提出要推動(dòng)城市有機(jī)更新，有助于城市的高質(zhì)量發(fā)展。
表：部分重點(diǎn)城市“十四五”規(guī)劃綱要中城市更新相關(guān)內(nèi)容
資料來(lái)源：中指研究院綜合整理
▍各地密集發(fā)布老舊小區(qū)改造相關(guān)政策
2021年上半年，廣東、浙江、山東、福建、寧夏、北京、重慶、上海、廣州、杭州、蘭州、忻州等地先后發(fā)布老舊小區(qū)改造的管理辦法及相關(guān)規(guī)定。其中，重慶發(fā)布的《重慶市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升項(xiàng)目管理辦法（試行）》是國(guó)內(nèi)省級(jí)層面首個(gè)出臺(tái)的針對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的管理辦法，《管理辦法》針對(duì)重慶市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的計(jì)劃、資金、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收等全流程管理作出規(guī)定，對(duì)推動(dòng)城市老舊小區(qū)改造進(jìn)程有重要作用。此外，福建公布老舊小區(qū)改造負(fù)面清單，山東發(fā)布老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理等文件，對(duì)老舊小區(qū)的改造范圍、實(shí)施方案、資金使用、工程管理等作出相關(guān)規(guī)定，有助于進(jìn)一步提升老舊小區(qū)的改造水平。
表：2021年初以來(lái)重點(diǎn)省市老舊小區(qū)改造部分政策
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▍地方城市更新指導(dǎo)性文件陸續(xù)發(fā)布，模式差異較大
2021年初以來(lái)，隨著城市更新的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的管理辦法、實(shí)施細(xì)則等政策文件陸續(xù)發(fā)布，多省市因地制宜構(gòu)建城市更新頂層政策體系。廣東省、佛山、廈門(mén)、徐州、長(zhǎng)沙、福州、成都、河北、無(wú)錫、北京、重慶、貴州、廣州等地先后發(fā)布城市更新實(shí)施意見(jiàn)、管理辦法、更新導(dǎo)則等文件，推動(dòng)城市更新的管理更加細(xì)化、專(zhuān)業(yè)、前瞻性。其中，6月10日，北京發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，隨后其配套的四個(gè)實(shí)施細(xì)則也正式發(fā)布，《意見(jiàn)》從總體要求、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、主要更新方式、組織實(shí)施、配套政策、保障措施六大方面，對(duì)北京市接下來(lái)城市更新行動(dòng)的實(shí)施方式做出了明確指引，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。6月18日重慶發(fā)布《重慶市城市更新管理辦法》，對(duì)城市更新的內(nèi)容、工作機(jī)制、規(guī)劃計(jì)劃等作出相關(guān)規(guī)定，并提出鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)作的一系列大力度支持政策。北京、重慶、成都先后發(fā)布城市更新意見(jiàn)、辦法、導(dǎo)則，將對(duì)全國(guó)其他城市下一階段城市更新相關(guān)政策的制定和出臺(tái)形成示范效應(yīng)。此外，廣州近期也開(kāi)始針對(duì)城市更新進(jìn)行立法，將成為繼深圳之后的第二個(gè)具有城市更新條例的城市。各城市政策差異明顯，北京、成都更加強(qiáng)調(diào)城市有機(jī)更新，重慶鼓勵(lì)市場(chǎng)化力度較大，廣東地區(qū)的城市則以進(jìn)一步完善現(xiàn)有政策體系為主?？傮w來(lái)看，我國(guó)的城市更新呈現(xiàn)出多維價(jià)值、多元模式、多學(xué)科探索和多維度治理的新局面。
表：2021年以來(lái)重點(diǎn)城市城市更新指導(dǎo)性政策
資料來(lái)源：中指研究院綜合整理
▍各地積極拓寬城市更新資金來(lái)源渠道
從棚改、城中村改造，到老舊小區(qū)改造，國(guó)內(nèi)城市更新發(fā)展的進(jìn)程中，資金一直是推進(jìn)各類(lèi)更新改造業(yè)務(wù)的難題。為了解決這一問(wèn)題，中央及地方積極引入社會(huì)資本，由政府、企業(yè)、社區(qū)三方共同參與、通力合作。在此背景下，江蘇、北京、重慶、上海等地積極拓展城市更新資金來(lái)源渠道。4月22日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的意見(jiàn)》，逐步形成居民出一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)單位籌一點(diǎn)、補(bǔ)建設(shè)施收益一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)等“多個(gè)一點(diǎn)”資金分擔(dān)方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與投資市區(qū)政府設(shè)立的老舊小區(qū)改造等城市更新基金；4月29日，國(guó)開(kāi)行重慶分行向重慶市首個(gè)城市更新項(xiàng)目發(fā)放貸款17.5億元，預(yù)示著政策性貸款將在“十四五”期間為城市更新繼續(xù)提供重要的資金來(lái)源。
6月2日，上海城市更新基金正式成立?；鹂傄?guī)模約800億元，為目前全國(guó)落地規(guī)模最大的城市更新基金，將定向用于投資舊區(qū)改造和城市更新項(xiàng)目，促進(jìn)上海城市功能優(yōu)化、民生保障、品質(zhì)提升和風(fēng)貌保護(hù)。上海地產(chǎn)集團(tuán)與招商蛇口、中交集團(tuán)、萬(wàn)科、國(guó)壽投資、保利發(fā)展、中國(guó)太保、中保投資等合作機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，由上海本土國(guó)企與大型開(kāi)發(fā)商和險(xiǎn)資共同成立城市更新基金。
今年2月，上海政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)本市舊住房更新改造工作的若干意見(jiàn)》，提出“十四五”期間要“…全面啟動(dòng)以拆除重建（含原址改建）為主的280萬(wàn)平方米不成套職工住宅和小梁薄板房屋的更新改造；力爭(zhēng)2000年底之前建成、納入改造范圍、符合改造條件的各類(lèi)舊住房改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋；實(shí)施5000萬(wàn)平方米各類(lèi)舊住房的更高水平更新改造…” 可以看出，上海城市更新的規(guī)模較大，本地的國(guó)企、央企，以及一些具有城市更新經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)將是上海舊改工作的主要參與者。
不同類(lèi)別的城市更新項(xiàng)目面臨的難點(diǎn)不同，但資金難平衡始終是共性問(wèn)題。特別是對(duì)整片區(qū)域的更新改造，此類(lèi)項(xiàng)目體量大、周期長(zhǎng)，資金平衡困難，除了開(kāi)發(fā)資金外，居民、商戶(hù)的拆遷補(bǔ)償與安置等資金是最主要的資金支出，并且需要提前籌措到位。因此，城市更新項(xiàng)目需要多渠道的資金來(lái)源，引導(dǎo)社會(huì)資本的參與，緩解資金籌措難的困境。800億城市更新基金的成立將有助于緩解舊改的資金壓力，保障項(xiàng)目穩(wěn)定推進(jìn)，也將對(duì)上海舊改工作的順利開(kāi)展起到推動(dòng)的作用。
表：2021年初以來(lái)重點(diǎn)城市城市更新相關(guān)金融政策
資料來(lái)源：中指研究院綜合整理
從全國(guó)更早以前的情況來(lái)看，廣東省城市更新進(jìn)展快、規(guī)模大，對(duì)資金的需求旺盛，僅靠財(cái)政資金難以多點(diǎn)、持續(xù)性支撐城市更新改造建設(shè)，因此城市更新基金成立的時(shí)間也相對(duì)較早。2017年7月，廣州就成立了總規(guī)模達(dá)2000億元的“廣州城市更新基金”；同年12月，深圳福田與深圳建行成立了“福田區(qū)城市更新基金”總規(guī)模100億元，是政府與銀行“政銀合作”模式的創(chuàng)新；2018年6月，東莞也設(shè)立城市更新基金，首期基金規(guī)模為1.5億元，由鎮(zhèn)政府出資3000萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)出資1.2億元。近年來(lái)，多地相繼設(shè)立城市更新基金，有助于吸引更多的銀行資本、保險(xiǎn)資本以及其他社會(huì)資本共同參與城市更新建設(shè)，為推進(jìn)項(xiàng)目的更新工作提供資金保障。
重點(diǎn)城市政策解讀
▍北京：持續(xù)推進(jìn)首都城市有機(jī)更新
6月10日，北京市人民政府發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從總體要求、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、主要更新方式、組織實(shí)施、配套政策、保障措施六大方面，對(duì)北京市接下來(lái)城市更新行動(dòng)的實(shí)施方式做出了明確指示，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
表：《關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》核心內(nèi)容
資料來(lái)源：中指研究院綜合整理
此次新政的出臺(tái)對(duì)前期有利于統(tǒng)籌推進(jìn)北京全市層面的城市更新工作，未來(lái)北京城市的有機(jī)更新將全面加速。
第一，“有機(jī)更新”是北京市未來(lái)城市更新總基調(diào)。《意見(jiàn)》在實(shí)施城市更新行動(dòng)的基本原則部分，明確提出“城市更新主要是指對(duì)城市建成區(qū)(規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)地區(qū))城市空間形態(tài)和城市功能的持續(xù)完善和優(yōu)化調(diào)整，是小規(guī)模、漸進(jìn)式、可持續(xù)的更新”，這正是有機(jī)更新的精髓。作為首都，北京城市歷史悠久、文化厚重，更加需要通過(guò)有機(jī)更新推動(dòng)城市的高質(zhì)量發(fā)展。
第二，突出老舊小區(qū)改造，兼顧多種更新模式?！兑庖?jiàn)》中提出了北京市未來(lái)的六種主要更新方式，包括：01.老舊小區(qū)改造、02.危舊樓房改建、03.老舊廠房改造、04.老舊樓宇更新、05.首都功能核心區(qū)平房(院落)更新、06.其他類(lèi)型（公共空間、產(chǎn)業(yè)園、棚改等）。新政將“老舊小區(qū)改造”列為北京市城市更新的首要方式。從北京近年來(lái)出臺(tái)的城市更新相關(guān)政策來(lái)看，老舊小區(qū)改造相關(guān)政策的提及不斷增多，尤其進(jìn)入2021年以來(lái)，老舊小區(qū)改造相關(guān)政策不斷細(xì)化完善。
第三，保障租賃住房房源。城市更新成北京市租賃房房源獲取的重要途徑之一?！兑庖?jiàn)》提出的六種主要更新方式中，有兩種提到可發(fā)展租賃住房，包括：危舊樓房改建-“居民異地安置或貨幣安置后騰退的房屋，可作為租賃房等保障房使用?！?；首都功能核心區(qū)平房(院落)更新-“鼓勵(lì)騰退空間用于傳統(tǒng)文化展示、體驗(yàn)及特色服務(wù)，建設(shè)眾創(chuàng)空間或發(fā)展租賃住房?！?/p>
第四，城市各功能區(qū)實(shí)行差異化的更新原則?！笆锥脊δ芎诵膮^(qū)以保護(hù)更新為主，中心城區(qū)以減量提質(zhì)更新為主，城市副中心和平原地區(qū)的新城結(jié)合城市更新承接中心城區(qū)功能疏解，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)合城市更新適度承接與綠色生態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的城市功能?！币虼耍髽I(yè)在北京開(kāi)展城市更新業(yè)務(wù)需要結(jié)合各功能區(qū)的特點(diǎn)精準(zhǔn)推進(jìn)。
第五，創(chuàng)新性政策多。特別是“責(zé)任規(guī)劃師、建筑師全程參與”在全國(guó)層面也具有創(chuàng)新之處；提出地下空間復(fù)合利用也具有前瞻性（但后期地下空間產(chǎn)權(quán)問(wèn)題不好確定，仍然需要相關(guān)政策的支持）；配套政策從規(guī)劃、土地、資金三方面為更新保駕護(hù)航，將部分現(xiàn)有成功的實(shí)踐形成政策，進(jìn)一步擴(kuò)大了適用范圍。
整體來(lái)看，此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)充分體現(xiàn)北京的城市更新更加強(qiáng)調(diào)漸進(jìn)式、保護(hù)式，在用地政策上，并不強(qiáng)調(diào)一二級(jí)聯(lián)動(dòng)的舊改模式，而是強(qiáng)調(diào)功能的優(yōu)化，更加注重政府對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主導(dǎo)性作用。隨著北京城市更新指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則的落地，將推動(dòng)社會(huì)資本積極入場(chǎng)，形成城市更新的“北京模式”。
▍重慶：城市更新市場(chǎng)運(yùn)作開(kāi)啟新時(shí)代
6月18日，重慶發(fā)布《重慶市城市更新管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》主要圍繞工作機(jī)制、規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、資金籌措、政策支持等方面，全面支持重慶開(kāi)展城市更新。
表：《重慶市城市更新管理辦法》核心內(nèi)容
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整體來(lái)看，重慶本次發(fā)布的《管理辦法》在此前《工作方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了政策層級(jí)，有助于進(jìn)一步推動(dòng)城市更新工作在全市的全面實(shí)施，其做法和力度與廣東省較為相似，將極大提升社會(huì)資本入場(chǎng)積極性，可以說(shuō)是重慶城市更新發(fā)展的重要分水嶺。
第一，政策層級(jí)高。以政府行政規(guī)章級(jí)別的政策確保后期相關(guān)事項(xiàng)有效落地，包括管理機(jī)構(gòu)的組建，相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃的制定等。
第二，市場(chǎng)化導(dǎo)向。本次重慶城市更新新政在涉及土地出讓的政策規(guī)定（協(xié)議出讓或帶條件入市）、一定條件下的建筑面積支持、跨項(xiàng)目統(tǒng)籌、按規(guī)定享受相關(guān)財(cái)稅扶持政策、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)價(jià)等方面均力度較大。供地政策解決了企業(yè)參與更新的盈利困境，特別是“協(xié)議出讓或帶條件入市”的政策規(guī)定有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)一二級(jí)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)（一二三級(jí)聯(lián)動(dòng)），價(jià)值鏈條的拉長(zhǎng)將極大提高社會(huì)資本參與城市更新的積極性以及更新的可持續(xù)性。
第三，管理前瞻性。本次重慶城市更新新政充分吸取了城市更新優(yōu)秀地區(qū)的典型做法，同時(shí)也充分結(jié)合重慶自有特征，在管理模式和實(shí)施路徑上有較多的創(chuàng)新點(diǎn)，在政府治理上體現(xiàn)出了極大的前瞻性。城市更新的復(fù)雜性決定了對(duì)有效的政府治理更加依賴(lài)，建立健全城市更新數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)立城市更新專(zhuān)家委員會(huì)、編制市級(jí)城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、擬定轄區(qū)城市更新年度計(jì)劃、以城市體檢推動(dòng)城市更新、政府引導(dǎo)、項(xiàng)目入庫(kù)管理、在市級(jí)層面成立統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組、部分審批事項(xiàng)下放至各區(qū)等方面均有利于構(gòu)建完善的城市更新治理體系，提升城市更新推進(jìn)效率。
對(duì)市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，更了解當(dāng)?shù)匚幕纳罡头科缶哂刑烊坏膬?yōu)勢(shì)，此次政策開(kāi)啟了重慶城市更新市場(chǎng)化運(yùn)作的新階段，企業(yè)需要充分把握此次政策帶來(lái)的巨大投資機(jī)遇，通過(guò)一二級(jí)聯(lián)動(dòng)，城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等形式參與城市更新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與城市的共成長(zhǎng)。
總結(jié)與展望
整體來(lái)看，2021年初以來(lái)，在中央城市更新戰(zhàn)略方向之下，我國(guó)各地進(jìn)入城市更新的快速發(fā)展期，但由于不同城市的發(fā)展程度不同，規(guī)劃定位不同，各地對(duì)于城市更新的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施細(xì)則都有較大區(qū)別。具體到土地政策、審批流程、主管機(jī)構(gòu)、實(shí)施方式也都存在明顯差異。各地政策的推進(jìn)情況將直接影響到城市更新的發(fā)展速度與規(guī)模。
未來(lái)，城市更新政策將呈現(xiàn)出三大趨勢(shì)。第一，出臺(tái)城市更新政策的城市仍將不斷增多，特別是一二線城市，政策的出臺(tái)將首先集中在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等城市群；第二，模式分化，但整體更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化運(yùn)作，南方城市城市更新普遍市場(chǎng)化程度更高；第三，規(guī)劃、土地、資金等支持性政策更加落地，部分城市力度較大，為房企參與城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)提供了新的契機(jī)。
政策風(fēng)口之下，對(duì)市場(chǎng)主體的發(fā)展影響深遠(yuǎn)！雖然不同的城市城市更新實(shí)施模式差異較大，企業(yè)能夠參與的程度也不一樣。但無(wú)論哪種模式，都將釋放巨大的投資空間。目前，在二級(jí)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域具備強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已經(jīng)成為參與城市更新的重要力量，多數(shù)品牌房企結(jié)合自身的資源及能力優(yōu)勢(shì)已不同程度進(jìn)入城市更新領(lǐng)域。而從過(guò)去的實(shí)踐來(lái)看，廣東省的三舊改造讓深度參與其中的房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值增長(zhǎng)與城市復(fù)興的共贏。在這一輪的政策風(fēng)口之下，具備集團(tuán)產(chǎn)業(yè)資源、資金優(yōu)勢(shì)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)能力、物業(yè)服務(wù)能力的企業(yè)，更應(yīng)該積極開(kāi)展不同類(lèi)別的城市更新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)既有業(yè)務(wù)與城市更新業(yè)務(wù)的緊密互動(dòng)。
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