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本文目錄一覽：
- 1、天津市城市管理規(guī)定
- 2、天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(天津市人民政府令第5號(hào))
- 3、天津市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定(2004修訂)
- 4、天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管管理辦法
天津市城市管理規(guī)定
天津市城市管理規(guī)定
天津市城市管理規(guī)定，自2010年4月1日起施行。下面我為大家整理了天津市城市管理規(guī)定的全文，僅供大家閱讀交流!
第一章總 則
第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)城市環(huán)境的需求，提高城市管理水平，創(chuàng)建生態(tài)宜居城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市管理，是指為了保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)城市公共空間良好秩序，對(duì)市容環(huán)境、園林綠化、市政公路、城市排水、河道、公共客運(yùn)交通、道路交通安全、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境等實(shí)施的管理。
本規(guī)定適用于中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成區(qū)、區(qū)縣政府所在街鎮(zhèn)以及市政府確定的實(shí)施城市管理的其他區(qū)域。
第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理要充分體現(xiàn)以人為本;
(二)堅(jiān)持體制創(chuàng)新，建立管理重心下移、區(qū)縣為主、權(quán)責(zé)明確、務(wù)實(shí)高效的管理體制;
(三)堅(jiān)持科學(xué)管理、機(jī)制創(chuàng)新，健全社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制;
(四)堅(jiān)持教育引導(dǎo)與依法嚴(yán)管相結(jié)合，形成人人守法、文明自律的社會(huì)氛圍。
第四條 市政府設(shè)立城市管理委員會(huì)，對(duì)與城市管理有關(guān)的重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第五條 城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市容園林管理部門。辦公室依法履行下列職責(zé)：
(一)組織編制城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃、工作目標(biāo)、實(shí)施方案和城市管理專項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(二)對(duì)城市管理中的職能交叉、管理空白以及執(zhí)法等方面的問(wèn)題組織有關(guān)部門進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，提出解決方案，明確管理責(zé)任，建立相關(guān)工作機(jī)制，報(bào)城市管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施;
(三)協(xié)調(diào)處置城市管理應(yīng)急突發(fā)事件;
(四)組織開(kāi)展城市管理監(jiān)督考核工作;
(五)城市管理委員會(huì)交辦的其他工作。
第六條 市和區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)將城市管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并隨著管理任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理設(shè)施更新保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)足額保障。
第七條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足城市長(zhǎng)效管理的要求。進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取城市管理相關(guān)部門和區(qū)縣政府的意見(jiàn)。
第八條 各級(jí)政府及其所屬部門、新聞媒體及各單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的宣傳和對(duì)公眾的教育，不斷增強(qiáng)市民文明意識(shí)，鼓勵(lì)市民志愿參與城市管理活動(dòng)。
對(duì)在城市管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章管理職責(zé)
第九條 市級(jí)城市管理相關(guān)部門，按照下列職責(zé)分工履行城市管理職責(zé)：
(一)市市容園林管理部門負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和燈光照明方面的監(jiān)督管理工作，對(duì)市級(jí)公園、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理場(chǎng)負(fù)有直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)委托市電力公司承擔(dān)路燈照明的維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任;
(二)市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)治安、道路交通安全和社會(huì)生活噪聲污染防治方面的監(jiān)督管理工作，對(duì)城市道路交通信號(hào)設(shè)施、交通安全設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任;
(三)市民政管理部門負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、喪葬祭奠和社區(qū)環(huán)境方面的監(jiān)督管理工作;
(四)市交通港口管理部門負(fù)責(zé)公共客運(yùn)交通以及機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站和港口客運(yùn)碼頭的監(jiān)督管理工作;
(五)市市政公路管理部門負(fù)責(zé)城市道路、公路、橋梁及其附屬設(shè)施的監(jiān)督管理工作，對(duì)市管道路、公路及公路標(biāo)志、標(biāo)線附屬設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任;
(六)市水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施、河道的監(jiān)督管理工作，對(duì)市管河道和市管城市排水系統(tǒng)負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任;
(七)市建設(shè)交通管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督管理工作;
(八)市國(guó)土房管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)和房屋安全使用方面的監(jiān)督管理工作;
(九)城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《天津市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》(2007年市政府令第111號(hào))和市政府相關(guān)決定集中行使城市管理相關(guān)行政處罰權(quán)。
第十條 城市管理工作是區(qū)縣政府的主要職責(zé)。區(qū)縣政府對(duì)本轄區(qū)城市管理負(fù)有全面管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行下列城市管理職責(zé)：
(一)組織落實(shí)本轄區(qū)各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)政府的城市管理責(zé)任;
(二)落實(shí)本轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、非機(jī)動(dòng)車存車處以及其他與城市管理相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維護(hù)管理責(zé)任，按照維修、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和定額，足額保障相關(guān)經(jīng)費(fèi);
(三)組織本轄區(qū)城市管理日常監(jiān)督、檢查和考核工作，對(duì)不履行職責(zé)的，依法追究責(zé)任并進(jìn)行處理。
區(qū)縣政府對(duì)其他區(qū)縣政府委托管理的區(qū)域承擔(dān)全面城市管理責(zé)任。
第十一條 街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)履行城市管理職責(zé)，按照分工落實(shí)養(yǎng)護(hù)、維護(hù)責(zé)任，組織動(dòng)員轄區(qū)單位參與城市管理活動(dòng)。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確部門和人員，落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。
街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者接受委托，對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理違法違章行為實(shí)施處罰。
第十二條 居民委員會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的日常管理，組織動(dòng)員居民群眾參與城市管理活動(dòng)。
第十三條 天津站地區(qū)綜合管理辦公室依據(jù)《天津站地區(qū)綜合管理規(guī)定》(2008年市政府令第7號(hào))做好監(jiān)督管理工作。
天津港(集團(tuán))有限公司、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理工作。
天津市旅游(控股)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)海河旅游船舶及碼頭的環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理工作。
第十四條 電力、通信、供熱、供水、燃?xì)獾绕髽I(yè)以及排水、有線電視、交通信號(hào)等設(shè)施權(quán)屬單位，負(fù)責(zé)各類地下專業(yè)管線井蓋、變電箱、控制柜及架空管線、架空管線桿架等設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和安全。
管線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃、建設(shè)、市容環(huán)境的要求和管理，采取埋地敷設(shè)的方式。對(duì)不具備條件埋設(shè)入地的，依法經(jīng)批準(zhǔn)后可以設(shè)置架空管線，但應(yīng)當(dāng)采取隱蔽措施。
第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者負(fù)有保持門前責(zé)任區(qū)域干凈整潔、清雪鏟冰的責(zé)任。
第十六條 與城市管理有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施在竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;已完成移交手續(xù)的，由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。
第三章 城市管理標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 市容市貌管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)管理范圍內(nèi)無(wú)違法建設(shè)，無(wú)違法占路，無(wú)私開(kāi)門臉，無(wú)亂吊亂掛和亂涂亂畫(huà);
(二)戶外廣告、商業(yè)牌匾等設(shè)置符合規(guī)劃和規(guī)范要求;
(三)建筑物外檐、外立面符合城市設(shè)計(jì)要求，城市雕塑、時(shí)鐘等完好整潔、功能正常;
(四)管線入地埋設(shè)，架空管線隱蔽設(shè)置;
(五)國(guó)家和本市對(duì)市容市貌的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)快速路、主干道路、各類橋梁(含人行天橋)、重點(diǎn)地區(qū)、次干道路、支路和居民區(qū)內(nèi)的胡同里巷、樓群、甬路路面凈、人行道凈、綠地凈、樹(shù)穴凈、排水口凈，無(wú)亂堆亂放、亂潑亂倒，無(wú)白色污染，無(wú)垃圾堆存，清掃保潔率達(dá)到100%;
(二)垃圾收集、清運(yùn)及時(shí)，密閉運(yùn)輸、無(wú)撒漏，生活廢棄物每日收運(yùn)2次，重點(diǎn)繁華地區(qū)每日收運(yùn)4次以上，清運(yùn)土方、建筑垃圾達(dá)到100%密閉運(yùn)輸，主要干道無(wú)大型貨車、清運(yùn)土方車通行;
(三)集貿(mào)市場(chǎng)分行劃市、管理有序，市場(chǎng)內(nèi)外無(wú)垃圾堆存，無(wú)亂擺亂賣;
(四)公共廁所設(shè)施齊全完備，內(nèi)外干凈、整潔、無(wú)異味;
(五)國(guó)家和本市對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十九條 園林綠化管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)公園、綠地布局合理，無(wú)枯樹(shù)死樹(shù)，無(wú)裸露土地，無(wú)雜草垃圾，病蟲(chóng)害處理及時(shí);
(二)道路綠化植物品種多樣，樹(shù)形整齊，行道樹(shù)樹(shù)穴符合要求，缺株率在1%以下，新栽行道樹(shù)存活率達(dá)到95%以上、保存率達(dá)到100%;
(三)國(guó)家和本市對(duì)園林綠化的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十條 路燈照明及夜景燈光管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)城市主要道路、街巷路燈照明設(shè)施完好、路通燈亮，路燈照明和街景照明無(wú)損壞、斷亮，路燈亮化率達(dá)到100%;
(二)夜景燈光設(shè)置符合規(guī)劃要求，與城市景觀協(xié)調(diào)，節(jié)能環(huán)保，開(kāi)啟率達(dá)到95%，完好率達(dá)到98%;
(三)同一條道路的路燈燈桿、燈具、光源、安裝要統(tǒng)一、整齊、協(xié)調(diào);
(四)各類照明設(shè)施無(wú)亂涂畫(huà)、亂張貼，整潔美觀;
(五)國(guó)家和本市對(duì)路燈照明及夜景燈光的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十一條 道路交通安全管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)交通信號(hào)設(shè)施、交通安全設(shè)施設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)，保持完好，外觀清潔;
(二)車輛、行人各行其道，機(jī)動(dòng)車禮讓行人，交通事故處理及時(shí)，無(wú)違規(guī)鳴笛、亂闖紅燈、亂跨隔離設(shè)施;
(三)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車存車處設(shè)置合理，管理有序，車輛?？空R，無(wú)違規(guī)占路，無(wú)占?jí)罕愕馈⒚さ?
(四)國(guó)家和本市對(duì)道路交通安全的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十二條 社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)設(shè)施布局合理，功能完善，綜合利用，運(yùn)行正常;
(二)社區(qū)路面平整、側(cè)石完整、排水通暢，車輛停放有序，無(wú)亂擺亂賣，無(wú)違法占路，無(wú)違法占?jí)壕G地、破壞綠地，無(wú)暴露垃圾，無(wú)高空拋撒垃圾，無(wú)污水外溢，無(wú)私搭亂蓋、亂圈亂占，無(wú)噪聲擾民，樓道內(nèi)無(wú)亂堆亂放、亂貼亂畫(huà);
(三)喪葬祭奠文明節(jié)儉，在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)無(wú)焚燒花圈、紙錢及其他喪葬用品等行為;
(四)國(guó)家和本市對(duì)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十三條 公共客運(yùn)交通管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)運(yùn)營(yíng)線路設(shè)計(jì)合理，運(yùn)營(yíng)時(shí)間方便社會(huì)公眾出行，安全駕駛，文明服務(wù)，無(wú)違章行駛、拒載倒客、亂停亂靠、超標(biāo)收費(fèi)，無(wú)由車輛向外吐痰或者傾倒垃圾等違法行為;
(二)客運(yùn)車輛性能良好，設(shè)施齊全清潔，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)禁無(wú)證車輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);
(三)客運(yùn)站設(shè)施齊全，標(biāo)識(shí)規(guī)范，站區(qū)整潔，車輛調(diào)度合理，無(wú)私自攬客、違規(guī)收費(fèi)、無(wú)序?？?
(四)國(guó)家和本市對(duì)公共客運(yùn)交通的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十四條 機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站、港口客運(yùn)碼頭的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)設(shè)施齊全，功能完好，標(biāo)識(shí)規(guī)范，環(huán)境整潔，信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確，服務(wù)流程科學(xué)規(guī)范，旅客集疏有序;
(二)為其他交通工具有序?？刻峁┑脑O(shè)施齊全，管理良好，多種交通方式銜接順暢;
(三)國(guó)家和本市對(duì)機(jī)場(chǎng)、火車站、港口客運(yùn)碼頭的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十五條 市政公路管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)機(jī)動(dòng)車道路路面平整，無(wú)坑槽現(xiàn)象，路井平順、無(wú)跳車現(xiàn)象，各類地下專業(yè)管線井蓋齊全，無(wú)缺失和損毀;
(二)非機(jī)動(dòng)車道路路面平整，結(jié)構(gòu)完好、無(wú)塌陷，側(cè)石、緣石、樹(shù)穴石順直，無(wú)缺損，人行道花磚無(wú)塌陷，無(wú)缺損，棱角整齊，道路路名牌齊全、規(guī)范、清潔;
(三)橋梁通行安全，設(shè)施完好，橋面無(wú)坑槽，橋頭及伸縮縫無(wú)跳車現(xiàn)象，橋欄桿順直，線形流暢，表面清潔;
(四)橋梁景觀照明、附屬設(shè)施齊全整潔;
(五)國(guó)家和本市對(duì)市政公路的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十六條 城市排水、河道管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)排水管道通暢、井蓋齊全完好、無(wú)污水跑冒，排水泵站設(shè)備完好，保證污水正常排放和汛期排瀝，排水河道通暢，閘門完好，啟閉靈活;
(二)河道水面無(wú)垃圾，水體清潔，護(hù)坡完整，兩岸無(wú)垃圾堆存、無(wú)雜草，河道涵洞定期疏通;
(三)國(guó)家和本市對(duì)城市排水、河道的`其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十七條 建設(shè)工程施工工地環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)干凈整齊，圍擋堅(jiān)固，無(wú)污水、污泥外溢，無(wú)揚(yáng)塵，無(wú)建筑垃圾凌空拋撒，在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)無(wú)噪聲擾民;
(二)運(yùn)輸車輛密閉清潔，無(wú)撒漏，駛出場(chǎng)區(qū)時(shí)進(jìn)行沖洗;
(三)國(guó)家和本市規(guī)定對(duì)建設(shè)工程文明施工的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第四章 管理機(jī)制與監(jiān)督考核
第二十八條 實(shí)行網(wǎng)格化城市管理。按照標(biāo)準(zhǔn)劃定網(wǎng)格區(qū)域，明確區(qū)域內(nèi)城市管理事件、部件的管理責(zé)任單位和責(zé)任人，維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人以及城市管理信息采集責(zé)任人。
第二十九條 建立市和區(qū)縣兩級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。
市級(jí)數(shù)字化城市管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)區(qū)縣數(shù)字化城市管理平臺(tái)和市級(jí)城市管理相關(guān)部門，做好數(shù)字化城市管理相關(guān)工作，并向城市管理考核部門提供相關(guān)的數(shù)字化城市管理考核評(píng)價(jià)信息。
區(qū)縣數(shù)字化城市管理部門按劃定網(wǎng)格派遣城市管理信息采集員進(jìn)行巡查，對(duì)需要處置的事件、部件問(wèn)題向責(zé)任單位下達(dá)任務(wù)派遣，并按照事件、部件問(wèn)題處置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，其結(jié)果納入城市管理考核范圍。
第三十條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、水務(wù)、市政等行業(yè)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立統(tǒng)一、開(kāi)放的公共服務(wù)市場(chǎng)，按照公平、公開(kāi)、公正的原則采取公開(kāi)招標(biāo)等方式確定維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，簽訂合同明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。
第三十一條 市政府對(duì)區(qū)縣政府和市級(jí)城市管理相關(guān)部門的城市管理工作進(jìn)行考核。具體考核工作由城市管理委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
城市管理委員會(huì)辦公室按月對(duì)區(qū)縣政府和市級(jí)城市管理相關(guān)部門的城市管理工作實(shí)施考核。
市級(jí)城市管理相關(guān)部門與區(qū)縣政府之間實(shí)行雙向考核。
第三十二條 城市管理考核結(jié)果專報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，抄送市委組織部門和市監(jiān)察部門，并在新聞媒體上予以公布。
第三十三條 城市管理考核結(jié)果與城市管理資金掛鉤，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
第三十四條 考核結(jié)果一年內(nèi)連續(xù)三次在同檔次考核中名列最后一名的，予以通報(bào)批評(píng)，該單位應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面檢查，市政府分管副市長(zhǎng)約見(jiàn)其主要負(fù)責(zé)人談話。
第三十五條 城市管理應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。市級(jí)城市管理相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)將市容環(huán)境、園林綠化、市政公路、排水、河道、公共客運(yùn)交通、道路交通安全、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境、建設(shè)工程施工工地的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)信息予以公開(kāi)。
維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)上公開(kāi)或者設(shè)置公示薄、標(biāo)志牌等便于公眾獲知的方式。
公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)包括維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人的名稱或者姓名、責(zé)任范圍、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話和上級(jí)監(jiān)督電話等。對(duì)建設(shè)工程施工工地的責(zé)任信息公開(kāi)還應(yīng)當(dāng)包括施工期限、項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人員姓名等內(nèi)容。
第三十六條 城市管理相關(guān)部門和數(shù)字化城市管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督電話和其他聯(lián)系方式，便于市民進(jìn)行監(jiān)督。
城市管理相關(guān)部門接到投訴、揭發(fā)信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果自接到投訴、揭發(fā)信息之日起7個(gè)工作日內(nèi)反饋投訴、揭發(fā)人。
數(shù)字化城市管理平臺(tái)接到投訴、揭發(fā)信息后，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門處理，并將處理結(jié)果自接到投訴、揭發(fā)信息之日起7個(gè)工作日內(nèi)反饋投訴、揭發(fā)人。
第三十七條 城市管理應(yīng)當(dāng)接受新聞媒體的監(jiān)督。
對(duì)新聞媒體反映的城市管理問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理并反饋處理結(jié)果。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 市民應(yīng)當(dāng)遵守城市管理法律規(guī)定和行為準(zhǔn)則，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，保護(hù)公共環(huán)境，維護(hù)公共秩序。
法人及其他各類組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理法律規(guī)定，履行城市管理相關(guān)義務(wù)，遵守城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求。
第三十九條市級(jí)城市管理相關(guān)部門及區(qū)縣政府、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不履行或者怠于履行其監(jiān)督管理責(zé)任的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由城市管理委員會(huì)對(duì)責(zé)任單位、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人在媒體上予以曝光，并約見(jiàn)談話，需要給予處分的向有關(guān)部門提出處分建議。造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 城市管理信息采集員不履行或者怠于履行其巡查監(jiān)督責(zé)任的，予以警告直至解除聘用關(guān)系。
第四十一條 負(fù)有維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的管理部門及其工作人員不履行或者怠于履行其維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，依法予以警告直至開(kāi)除處分。
第四十二條 在公共場(chǎng)所嚴(yán)禁隨地吐痰、吐口香糖，嚴(yán)禁隨處便溺或者亂倒糞便，嚴(yán)禁亂扔煙蒂、紙屑、瓜果皮核以及其他各類廢棄物。
違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令即時(shí)清除;拒不清除的，處50元罰款。
第四十三條 嚴(yán)禁由建筑物或者車輛向外拋擲各類物品。
違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令清除;拒不清除的，處500元罰款，單位違反該規(guī)定的，處5000元罰款。
第四十四條 嚴(yán)禁在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者樹(shù)木、居民樓道等處擺放、張貼、懸掛、刻劃、涂寫(xiě)各種有礙市容市貌的標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和其他物品。
臨街建筑物新裝空調(diào)室外機(jī)應(yīng)當(dāng)符合市容市貌管理要求，嚴(yán)禁在非指定位置安裝空調(diào)室外機(jī)。
違反前兩款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的，處2000元罰款。
第四十五條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私搭亂蓋。
違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除;拒不拆除的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)強(qiáng)行拆除，強(qiáng)行拆除費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并處5000至2萬(wàn)元罰款。
第四十六條 嚴(yán)禁在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸。
違反前款規(guī)定的，由房屋安全使用管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處2萬(wàn)元罰款，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十七條 嚴(yán)禁違法占用道路、公共場(chǎng)所從事擺賣、餐飲、機(jī)動(dòng)車清洗和修理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的，處5000元罰款并沒(méi)收其違法所得和非法財(cái)物。
在居民區(qū)內(nèi)的道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位從事擺賣、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的，處2000元罰款并沒(méi)收其違法物品和工具。
第四十八條 嚴(yán)禁行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)穗S意橫穿道路、闖紅燈或者跨越道路隔離設(shè)施。違反本款規(guī)定的，由公安交通管理部門處50元罰款;非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其駕駛的非機(jī)動(dòng)車。
嚴(yán)禁駕駛機(jī)動(dòng)車擅闖紅燈，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在城市建成區(qū)內(nèi)鳴放喇叭。違反本款規(guī)定的，由公安交通管理部門處200元罰款，并予以違法行為累積記分處理。
第四十九條 嚴(yán)禁在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)焚燒花圈、紙錢及其他喪葬用品。
違反前款規(guī)定的，由區(qū)縣民政部門或者市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，處1000元罰款。經(jīng)區(qū)縣政府同意，區(qū)縣民政部門可以委托街道辦事處實(shí)施處罰。
第五十條嚴(yán)禁個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。違反本款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬，并可處1000元罰款。
養(yǎng)犬人養(yǎng)犬不得干擾、影響他人的正常生活。攜犬出戶時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證，為犬配戴嘴套，由成年人用束犬鏈牽領(lǐng)，并主動(dòng)、自覺(jué)避讓他人。嚴(yán)禁攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所、公交客運(yùn)車輛和長(zhǎng)途客運(yùn)車輛。攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)乘坐電梯的高峰時(shí)間，并為犬配戴嘴套或者將犬裝入犬籠、犬袋。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況確定禁止攜犬進(jìn)入電梯的時(shí)間。
違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處500元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬，并注銷養(yǎng)犬登記證。
攜犬出戶時(shí)應(yīng)當(dāng)自行攜帶清潔用品，及時(shí)清理犬排泄物。未及時(shí)清除的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其清除，并可處50元罰款。
第五十一條 嚴(yán)禁使用高音廣播喇叭或者發(fā)出其他高噪聲干擾周圍居民生活;從事家庭室內(nèi)娛樂(lè)、裝修等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)限制時(shí)間或者采取有效措施減輕噪聲污染。
違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的，處500元罰款。
第五十二條嚴(yán)禁違法挖掘城市道路。嚴(yán)禁挖掘施工后遲延恢復(fù)。
違反前款規(guī)定的，由市政公路管理部門責(zé)令停工、恢復(fù)原狀，并處2萬(wàn)元罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 嚴(yán)禁違法占用城市道路。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)改變占路用途或者移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間。
違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期清退或者改正;拒不改正的，處2萬(wàn)元罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 嚴(yán)禁違法占?jí)?、破壞園林綠地。嚴(yán)禁占用園林綠地后遲延恢復(fù)。
違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀，并處2000元罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，不履行門前責(zé)任區(qū)域保潔、清雪鏟冰責(zé)任的，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、事業(yè)單位由其上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由其上級(jí)主管部門予以警告直至通報(bào)批評(píng);對(duì)于企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，由區(qū)縣市容環(huán)境主管部門予以批評(píng)教育，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元罰款并在媒體上予以曝光。
第五十六條 嚴(yán)禁擅自設(shè)置架空管線或者對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的架空管線未按照要求采取隱蔽措施。
違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀;拒不改正的，處1萬(wàn)元罰款，并由市容園林管理部門組織有關(guān)單位代為埋設(shè)入地或者采取隱蔽措施，其費(fèi)用由架空管線權(quán)屬單位承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條 嚴(yán)禁建設(shè)工程施工單位向施工工地外排放污水或者污泥、在工地圍檔外堆放建筑物料或者垃圾以及其他不文明施工行為。
違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬(wàn)元罰款。
施工單位裝運(yùn)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定使用密閉運(yùn)輸車輛，安全密封，不得在施工工地外沿途泄漏和散落。
施工單位不使用密閉運(yùn)輸車輛的，由建設(shè)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處2萬(wàn)元罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款，并按照市建設(shè)交通管理部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理，直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動(dòng)。
施工單位運(yùn)輸車輛在施工工地外沿途泄漏和散落的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令清除，并按每平方米處50元罰款。
第五十八條 城市管理相關(guān)部門履行管理職責(zé)、實(shí)施管理行為，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于執(zhí)法程序方面的規(guī)定。
第五十九條 對(duì)阻礙執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第六十條 本規(guī)定自2010年4月1日起施行。天津政府2008年4月25日公布的《天津市城市管理規(guī)定》(2008年市政府令第2號(hào))同時(shí)廢止。
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天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(天津市人民政府令第5號(hào))
一、修改部分規(guī)章
1．對(duì)《天津市防止拆船污染環(huán)境管理實(shí)施辦法》（1993年市人民政府令第7號(hào)）作出修改。
（1）第四條修改為：“在下列區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)置拆船廠：
（一）飲用水源地；
（二）鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)；
（三）依法確定的一類水質(zhì)海區(qū)和二類水質(zhì)海區(qū)；
（四）重要的漁業(yè)水域；
（五）海水淡化取水點(diǎn)；
（六）海水浴場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)；
（七）其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域?！?/p>
（2）第五條修改為：“新建、改建或擴(kuò)建拆船廠的建設(shè)單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的拆船廠，不得開(kāi)工建設(shè)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見(jiàn)?！?/p>
（3）第六條第一款修改為：“對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的拆船單位，限期治理。”
（4）第九條修改為：“對(duì)擅自在本辦法第四條所指的區(qū)域內(nèi)設(shè)置拆船廠并進(jìn)行拆船的，由區(qū)人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或者搬遷。”
（5）刪除第十條。
（6）刪除第十二條。
2．對(duì)《天津市城鎮(zhèn)私房交易繳納國(guó)有土地使用權(quán)出讓金辦法》（津政發(fā)〔1998〕45號(hào)）作出修改。
（1）第四條修改為：“土地管理部門依法對(duì)繳納國(guó)有土地使用權(quán)出讓金進(jìn)行管理，房屋行政主管部門依法對(duì)私房交易和贈(zèng)與行為進(jìn)行管理?！?/p>
（2）第五條修改為：“私房交易和贈(zèng)與，應(yīng)當(dāng)在辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)繳納國(guó)有土地使用權(quán)出讓金?！?/p>
（3）刪除第六條。
（4）第十二條修改為：“土地管理部門收取國(guó)有土地使用權(quán)出讓金，應(yīng)當(dāng)使用市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政專用票據(jù)?！?/p>
3．對(duì)《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》（2003年市人民政府令第6號(hào)）作出修改。
（1）第四條修改為：“各級(jí)規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，合理劃定建筑物與公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、地鐵（地上部分）、城市高架橋和輕軌道路等的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求?！?/p>
（2）刪除第六條。
（3）刪除第七條。
（4）第二十條修改為：“禁止機(jī)動(dòng)車輛在外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)（含外環(huán)線）及濱海新區(qū)建成區(qū)內(nèi)鳴放喇叭?！?/p>
（5）刪除第二十九條。
（6）刪除第三十條。
（7）第三十一條第一款修改為：“違反本辦法第八條第二款規(guī)定，逾期未完成限期治理任務(wù)的，可以根據(jù)所造成的危害后果處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，或者責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉?！?/p>
（8）第三十二條修改為：“違反本辦法第九條規(guī)定，擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。”
（9）第三十八條修改為：“違反本辦法第二十條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車在外環(huán)線以內(nèi)道路（含外環(huán)線）及濱海新區(qū)建成區(qū)內(nèi)道路鳴放喇叭的，由公安交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
4．對(duì)《天津市非國(guó)家所有檔案管理規(guī)定》（2003年天津市人民政府令第13號(hào)）作出修改。
（1）刪除第九條第三款。
（2）第十條修改為：“檔案所有者可以向市或區(qū)、縣檔案館寄存或者出賣其檔案。嚴(yán)禁賣給、贈(zèng)送給外國(guó)人或外國(guó)組織?！?/p>
（3）第十二條修改為：“對(duì)具有重要價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案及其復(fù)制件需要攜帶、運(yùn)輸或郵寄出境的，檔案所有者應(yīng)向市檔案行政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后在20日內(nèi)作出行政許可決定。海關(guān)憑批準(zhǔn)文件查驗(yàn)放行?！?/p>
（4）第十三條修改為：“非國(guó)家所有的、社會(huì)組織的檔案，因單位終止的，其檔案歸屬依法向變更后的單位移交；沒(méi)有接受者的，檔案行政管理部門有權(quán)代為保管，必要時(shí)，可以收購(gòu)或者征購(gòu)?！?/p>
（5）第十四條修改為：“違反本規(guī)定，將檔案賣給、贈(zèng)送給外國(guó)人或者外國(guó)組織的，由檔案行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰?！?/p>
（6）刪除第十五條。
5．對(duì)《天津市城鎮(zhèn)街道綜合整修管理規(guī)定》（2004年市人民政府令第40號(hào)）作出修改。
（1）刪除第八條。
（2）第十一條修改為：“凡因街道綜合整修需要臨時(shí)占路、占地（含道路與河道管理用地）的，由所在地區(qū)的市容管理部門向有關(guān)主管部門通報(bào)并統(tǒng)一辦理占用手續(xù)。”
（3）第十五條修改為：“綜合整修后的街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物，需再次進(jìn)行維修、改建、重新裝飾、新開(kāi)門臉、架立管線的，應(yīng)當(dāng)符合本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，并向市容管理部門提出申請(qǐng)，市容管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出行政許可決定?！?/p>
6．對(duì)《天津市放射性廢物管理辦法》（2004年市人民政府令第60號(hào)）作出修改。
（1）刪除第十五條。
（2）刪除第十八條。
7．對(duì)《天津市外環(huán)路管理規(guī)定》（2004年市政府令第65號(hào)）作出修改。
第十二條修改為：“凡違反本規(guī)定第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條的單位或個(gè)人，由公路管理部門視情節(jié)分別給予批評(píng)教育或責(zé)令限期拆除違章建筑物、恢復(fù)原狀、停止違章行為。對(duì)拒不改正者，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰；法律規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行的，公路管理部門可以依法進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行。”
8．對(duì)《天津市市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》（2005年市政府令第89號(hào)）作出修改。
（1）刪除第四條第一款。
（2）第四條第二款修改為：“市和區(qū)財(cái)政、司法、建設(shè)、房屋管理等有關(guān)部門按照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定，分別負(fù)責(zé)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督管理。”
9．對(duì)《天津市電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》（2005年市人民政府令第96號(hào)）作出修改。
（1）第五條第一款修改為：“市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)確認(rèn)本市電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)備的豁免水平?！?/p>
（2）刪除第六條第二款。
（3）刪除第八條。
（4）刪除第十七條第二項(xiàng)。
10．對(duì)《天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》（2006年市人民政府令第100號(hào)）作出修改。
（1）第七條第二款修改為：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用一次性存入銀行專項(xiàng)賬戶，在向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理安全施工措施資料備案時(shí)，一并提供專項(xiàng)賬戶存款有效憑證，沒(méi)有提供專項(xiàng)賬戶存款憑證的，建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不予備案?！?/p>
（2）第七條第三款修改為：“建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用，其使用接受建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督?！?/p>
（3）刪除第八條。
（4）刪除第二十八條。
（5）第二十九條修改為：“施工單位違反本規(guī)定第十三條、第十四條、第十六條、第十八條、第二十條、第二十三條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款?！?/p>
（6）第三十條修改為：“施工單位違反本規(guī)定第十七條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定，存在安全事故隱患的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款?！?/p>
（7）刪除第三十一條。
（8）第三十二條修改為：“工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。”
11．對(duì)《天津市城市管理規(guī)定》（2010年市人民政府令第26號(hào)）作出修改。
（1）第九條第七項(xiàng)修改為：“市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督管理工作；”
（2）第五十七條第四款修改為：“施工單位不使用密閉運(yùn)輸車輛的，由建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正，并處2萬(wàn)元罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款。”
12．對(duì)《天津市公共廁所管理辦法》（2010年市人民政府令第27號(hào)）作出修改。
（1）第二十二條第三款修改為：“準(zhǔn)予拆除的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重建。重建還建公共廁所的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照就地、就近建設(shè)和先建后拆的原則，將重建還建計(jì)劃向社會(huì)公示，并設(shè)置臨時(shí)公共廁所?！?/p>
（2）增加一款作為第二十二條第四款：“公共廁所竣工投入使用后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)公共廁所。”
（3）刪除第二十三條。
13．對(duì)《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》（2010年市人民政府令第30號(hào)）作出修改。
（1）第九條修改為：“依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)?！?/p>
（2）第十一條第二款修改為：“招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi)，責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理招標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜?！?/p>
（3）第三十五條第二款修改為：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。依法必須公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表不得超過(guò)三分之一。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取?！?/p>
（4）第四十八條第一款修改為：“市建設(shè)行政主管部門、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴書(shū)之日起3日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件，但不屬于本部門受理的投訴，書(shū)面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴?！?/p>
（5）第六十二條修改為：“水利、交通專業(yè)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理由水務(wù)、交通管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。”
（6）第四條、第十一條第一款、第十六條第一款、第三十六條、第四十四條、第四十五條、第四十六條第一款、第四十七條、第四十八條第二款、第五十八條、第六十條、第六十一條第一款中的“市建設(shè)交通行政主管部門”修改為“市建設(shè)行政主管部門”。
14．對(duì)《天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（2011年天津市人民政府令第36號(hào)）作出修改。
（1）第十五條第一款修改為：“因教學(xué)科研的目的，需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)?！?/p>
（2）增加一條作為第十六條：“在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案，方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。
在保護(hù)區(qū)組織參觀、旅游活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照前款規(guī)定的方案進(jìn)行，并加強(qiáng)管理；進(jìn)入保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。
嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。”
（3）第十七條第二款修改為：“確因重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
15．對(duì)《天津市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》（2015年天津市人民政府令第16號(hào)）作出修改。
刪除第十一條。
此外，對(duì)上述規(guī)章的條文順序作出相應(yīng)調(diào)整。
天津市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定(2004修訂)
第一章 總則第一條 為規(guī)范本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
本規(guī)定所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
本規(guī)定所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第三條 本市建設(shè)工程施工的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條 市建設(shè)行政主管部門對(duì)本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并委托市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的具體組織實(shí)施。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并委托區(qū)、縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。第二章 招標(biāo)第五條 建設(shè)工程建筑面積在1000平方米以上（含1000平方米）或者施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的，必須進(jìn)行施工招標(biāo)。
依照前款規(guī)定必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：
（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況的；
（二）停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程，且承包人未發(fā)生變更的；
（三）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；
（四）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第六條 建設(shè)工程施工招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，其中全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的建設(shè)工程，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)；國(guó)家發(fā)展改革管理部門或者市人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他建設(shè)工程，可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
依法進(jìn)行施工公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第七條 建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；
（二）已辦理報(bào)建備案手續(xù)；
（三）建設(shè)工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；
（四）有滿足施工招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第八條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人可以自行招標(biāo)，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：
（一）具有項(xiàng)目法人資格（或者企業(yè)法人資格）；
（二）具有與招標(biāo)工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；
（三）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；
（四）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章。第九條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)5日前，持下列材料向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案：
（一）本規(guī)定第七條所列的各項(xiàng)文件、資料；
（二）本規(guī)定第八條所列條件的證明材料，包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及其工作經(jīng)歷的證明材料；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)條件的，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi)，責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。
天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管管理辦法
第一條 為了規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管行為，明確建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位的權(quán)利、義務(wù)，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常投入使用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 新建、改建、擴(kuò)建的城市基礎(chǔ)設(shè)施政府投融資建設(shè)項(xiàng)目，建成后由建設(shè)單位移交養(yǎng)護(hù)管理單位管理的，適用本辦法。
本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施包括：
（一） 城市道路、公路、橋梁及附屬設(shè)施；
（二） 公共交通場(chǎng)（站）；
（三） 城市公共排水設(shè)施及河道堤岸；
（四） 道路照明設(shè)施、景觀照明設(shè)施及附屬設(shè)施；
（五） 公園、綠地、廣場(chǎng)；
（六） 其他城市基礎(chǔ)設(shè)施。第三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、長(zhǎng)效管理的原則。第四條 建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)主管部門組織城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管工作。市容園林、交通港口、水務(wù)、市政公路等城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管的相關(guān)工作。第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并在設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)向養(yǎng)護(hù)管理單位移交。
在移交接管手續(xù)辦理完畢前，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。第六條 養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管城市基礎(chǔ)設(shè)施，并在接管后按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理。第七條 建設(shè)行政主管部門對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理主管部門參加。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理主管部門提出的養(yǎng)護(hù)管理意見(jiàn)和建議，應(yīng)當(dāng)留有完整的文字記錄；對(duì)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)和建議，應(yīng)當(dāng)予以采納。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證后15日內(nèi)向相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理主管部門辦理養(yǎng)護(hù)管理備案，并提供下列材料：
（一）建設(shè)單位的名稱、法定代表人等基本情況；
（二）工程項(xiàng)目的名稱、位置、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、附屬設(shè)施等基本情況；
（三）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)情況；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。
建設(shè)單位未辦理養(yǎng)護(hù)管理備案的，設(shè)施建成后養(yǎng)護(hù)管理單位可以拒絕接管。第九條 養(yǎng)護(hù)管理主管部門收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定養(yǎng)護(hù)管理單位，并自收到備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知建設(shè)單位下列事項(xiàng)：
（一）養(yǎng)護(hù)管理單位名稱、辦公地址和聯(lián)系方式；
（二）該城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管的相關(guān)要求；
（三）在建設(shè)過(guò)程中需要由養(yǎng)護(hù)管理單位參與的事項(xiàng)。
養(yǎng)護(hù)管理主管部門不能及時(shí)確定養(yǎng)護(hù)管理單位的，由養(yǎng)護(hù)管理主管部門代替養(yǎng)護(hù)管理單位參與建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)活動(dòng)。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)護(hù)管理單位參與下列活動(dòng)：
（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施的施工圖交底；
（二）涉及使用功能的設(shè)計(jì)變更；
（三）竣工驗(yàn)收；
（四）養(yǎng)護(hù)管理主管部門已向建設(shè)單位明示需要參與的其他活動(dòng)。
養(yǎng)護(hù)管理單位參與前款活動(dòng)發(fā)現(xiàn)足以對(duì)養(yǎng)護(hù)管理產(chǎn)生影響的問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式向建設(shè)單位提出改進(jìn)意見(jiàn)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取。雙方就此產(chǎn)生爭(zhēng)議而協(xié)商不成的，依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。第十一條 城市基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有建設(shè)行政主管部門和市、區(qū)（縣）養(yǎng)護(hù)管理主管部門參加；對(duì)不符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以整改并記錄在案。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成竣工驗(yàn)收備案后30日內(nèi)向養(yǎng)護(hù)管理單位提供下列移交材料：
（一）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案證明；
（二）經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同；
（三）建設(shè)工程的相關(guān)技術(shù)材料和地下管線的現(xiàn)狀材料。第十三條 養(yǎng)護(hù)管理單位收到移交材料后經(jīng)審核材料齊全的，應(yīng)當(dāng)自收到全部材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查等相關(guān)核查工作。
城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)核查可以移交接管的，養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)自完成核查工作后5個(gè)工作日內(nèi)與建設(shè)單位簽訂移交接管協(xié)議書(shū)。
養(yǎng)護(hù)管理單位核查后認(rèn)為城市基礎(chǔ)設(shè)施不具備移交接管條件的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位協(xié)商解決；協(xié)商不成的，依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。第十四條 移交接管協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)單位、養(yǎng)護(hù)管理單位名稱；
（二）相關(guān)移交材料明細(xì)；
（三）工程質(zhì)量保修責(zé)任約定；
（四）雙方需要約定的其他事項(xiàng)。
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