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海南鋼結構工程
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種苗庫的資料
第一章總論
“科技興農(nóng)，種子先行”，良種是農(nóng)業(yè)的核心競爭力。貫徹落實科學發(fā)展觀，構建支持保障有力的種業(yè)體系，對建設優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至關重要。按照中央1號文件要求，結合我省實際，加強適應市場農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的物質(zhì)基礎建設，加快建設符合現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展需要的支撐和保障體系，是農(nóng)業(yè)行政主管部門加強種子產(chǎn)業(yè)、市場宏觀調(diào)控管理的有效載體和提升我省種業(yè)發(fā)展水平的內(nèi)在要求。
農(nóng)作物種子工程重點是加強和完善主要農(nóng)作物種質(zhì)資源保護、稻、麥、棉、油等農(nóng)作物良種繁育區(qū),農(nóng)作物品種綜合區(qū)試站,農(nóng)作物新品種展示中心，救災備荒種子儲備庫等5大項目建設。規(guī)劃突出強化農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)揮調(diào)控、服務作用的領域和內(nèi)容，重點加強各農(nóng)區(qū)種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)種源保障體系建設，優(yōu)先支持種子產(chǎn)業(yè)公益性服務能力建設。規(guī)劃堅持新建與改建并重，更新與提高并進，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，發(fā)揮政府投入的最大效益。
通過規(guī)劃的實施，農(nóng)作物良種生產(chǎn)供應能力、新品種創(chuàng)新與應用、救災備荒能力明顯提高，種業(yè)社會化服務與管理能力進一步強化，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的支持和保障。
第二章現(xiàn)狀分析
一、基礎現(xiàn)狀
“九五”以來，全省投資建設30個省級擴繁基地（原良種場），現(xiàn)有1個國家級原良種場，4個國家級區(qū)域試驗站，1個省級種子質(zhì)量檢測中心，4個市級檢測分中心，2個國家級救災備荒（低溫）種子儲備庫，擁有各種作物品種資源約5.6萬份。通過種子工程的實施，種子產(chǎn)業(yè)的基礎設施和配套裝備得到加強，作物新品種選育審定速度明顯加快，優(yōu)質(zhì)良種擴繁能力明顯提升。
全省主要農(nóng)作物種子年生產(chǎn)量約3億公斤，其中每年育成并通過審定常規(guī)水稻新品種10個以上，生產(chǎn)種子1億公斤左右，基本滿足全省作物大面積生產(chǎn)用種。常年開展水稻、小麥、大麥、玉米、棉花、大豆、油菜、甘薯、西瓜、辣椒等作物的區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗60多組，參試新品種500個左右，試驗點400多個三亞彩鋼板；承擔國家水稻、小麥、棉花、玉米、油菜等農(nóng)作物新品種展示示范任務20多項，組織省級農(nóng)作物新品種展示示范，每年展示作物品種數(shù)在80個左右三亞彩鋼板；近幾年海南南繁基地，每年加代、擴繁主要農(nóng)作物小材料54000余份，鑒定雜交種子純度樣品5000余份。
全省良種覆蓋率年平均達到85%以上，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的份額達40%以上，良種選育、擴繁與應用為我省農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支持和保障。
二、存在的問題
我省是全國種子生產(chǎn)大省、用種大省和銷售大省，良種的推廣應用為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。但也應看到，我省種業(yè)公益性服務能力與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相比，還存在著建設滯后、功能不強、效率不高等突出問題。具體表現(xiàn)在四個方面。
1、品種區(qū)域試驗體系基礎薄弱。隨著農(nóng)業(yè)推廣、科研體系的改革，絕大部分縣級農(nóng)科所改為農(nóng)業(yè)試驗站或撤銷，原良種場也紛紛改制，許多試驗改由育種單位承擔，這樣一方面加重了育種單位的負擔，另一方面也形成了誰的品種誰試驗，影響試驗結果的公正性，現(xiàn)有的非育種承試單位試驗田標準較低，配套設施和設備缺乏或陳舊，直接影響新品種試驗的正常進行。
2、作物新品種展示示范基地建設有待加強。新品種展示示范工作是品種管理的一項重要內(nèi)容，是品種區(qū)試審定工作的延續(xù)。但是由于多數(shù)展示示范承擔單位分散而且不固定，缺乏資金投入，基礎設施得不到改善，致使展示示范工作代表性不強，輻射面不廣，對新品種的考察觀摩等宣傳活動難以有效開展，新品種展示示范對優(yōu)良新品種推廣的促進作用難以得到最大程度地發(fā)揮。當前迫切需要選擇一批相對固定、代表性強、基礎條件較好的展示示范基地，加大建設資金投入，促進新品種展示示范工作的深入開展。
3、良種繁育水平和擴繁能力急待提高。種子生產(chǎn)基地規(guī)模小而分散，不能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，不利于主導品種的形成，阻礙了優(yōu)勢品種推廣步伐，直接影響我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度。南繁南鑒基地沒有固定生產(chǎn)用地，農(nóng)田基礎設施和生產(chǎn)試驗條件嚴重滯后，已遠遠不能滿足當前日益繁重的南繁南鑒工作任務的需要。
4、防災救災應急能力較差。我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常年受災面積4000萬畝左右，成災面積2000萬畝左右，由于受災需改補種的農(nóng)田約為250萬畝，需救災種源1000萬公斤左右。目前我省省級救災備荒種子儲備量只有100萬公斤，僅是正常年份救災用種需求量的10%，救災備荒應急能力明顯不足，遇到大災年份，矛盾尤為突出。
三、農(nóng)作物種子工程建設的必要性
良種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中起著基礎性和先導性作用。加快建設我省種植業(yè)良種體系，是科技興農(nóng)、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的需要。農(nóng)業(yè)進入新階段，種子對農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然起著至關重要的作用，必須把種子產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先位置，加快發(fā)展。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。良種是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展最活躍的生產(chǎn)要素，是農(nóng)業(yè)最重要的科技載體，通過推廣新品種、新技術，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅能實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益，而且可提高市場競爭力和占有率。加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一靠科技、二靠良種，抓住了這兩項核心要素，才能有效降低成本、改進品質(zhì)、提高產(chǎn)量，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
2、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的需要。糧食安全是事關國計民生的大事，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責任。要保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，必須依靠科技進步，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，耕地減少和糧食需求剛性增長的趨勢不會改變，肥料、農(nóng)藥的利用也受到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境要求的約束。在這一形勢下，要確保我省糧食安全，依靠科技，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，突破口就是良種。
3、農(nóng)業(yè)部門履行公益性服務的需要。種質(zhì)資源保護、作物品種區(qū)試和新品種展示、種子質(zhì)量監(jiān)督管理、農(nóng)作物良種繁育、救災備荒種子儲備是農(nóng)業(yè)行政主管部門的重要職能。目前，我省種業(yè)行政服務體系功能與能力還不適應現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的需要。通過種子工程建設，整合資源，完善和充實現(xiàn)有公益性服務體系，可以為種業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力的支撐和保障。
第三章建設目標和原則
一、指導思想
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念推進良種體系的建設，始終圍繞農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收的總體目標，根據(jù)江蘇實際和種業(yè)發(fā)展特點，重點建設種質(zhì)資源保護、作物品種區(qū)試和新品種展示、種子質(zhì)量監(jiān)督管理、農(nóng)作物良種繁育、救災備荒種子儲備等五大基礎設施項目，改建和擴建原有的基礎設施條件，增強良種生產(chǎn)和供應能力，滿足省內(nèi)外市場需求，為把我省種業(yè)做大做強和確保農(nóng)業(yè)用種安全打下堅實的基礎。
二、建設原則
1、全面規(guī)劃、重點實施的原則。根據(jù)全省六大生態(tài)農(nóng)區(qū)，統(tǒng)籌落實良種體系建設項目布局，按照填平補齊、缺什么建什么的要求,落實建設重點、建設內(nèi)容和建設地點，不鋪新攤子。
2、分步實施、注重實效的原則。根據(jù)項目建設的實際需要和可能，確定分期投資規(guī)模，有重點的分步實施建設，保證各項目盡快投入使用。
3、優(yōu)中選優(yōu)、功能全面的原則。項目堅持優(yōu)中選優(yōu)、招標確定，選擇基礎條件好、技術水平高、創(chuàng)新能力強、管理機制新的種子科研、生產(chǎn)及原良種場等單位作為建設單位,保證項目建成后，達到功能全面、服務面廣、組織管理有力、輻射帶動力大。
4、政府主導、地方配套的原則。樹立培育壯大市場主體的理念，在遵循市場機制的前提下，項目建設資金以政府投入為主，地方配套為輔，形成良性投入機制。
三、建設目標
立足保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的長遠目標，兼顧盡快提高糧食產(chǎn)量的當前需求，依靠科技進步實現(xiàn)單產(chǎn)、總產(chǎn)同步提高，豐富產(chǎn)品多樣化。按照整體規(guī)劃、夯實基礎、突出重點、分步實施的思路，重點提高、完善現(xiàn)有基礎條件，提升主要農(nóng)作物新品種研發(fā)和品種更新能力，形成由“新品種選育－技術創(chuàng)新－擴繁－監(jiān)督檢測－技術綜合配套”等環(huán)節(jié)組成的良種繁育、展示、示范、推廣體系。
到2010年，基本建成支撐保障我省種業(yè)發(fā)展的種植業(yè)良種體系。具體目標是:
——稻、麥、棉、油等農(nóng)作物良種繁育區(qū)（省南繁中心）建設。在種質(zhì)資源創(chuàng)新、開發(fā)的基礎上，分作物建立區(qū)域性的原原種（原種）繁殖區(qū)，形成由“新品種選育－三圃田－南繁加代鑒定－擴繁技術創(chuàng)新配套”等環(huán)節(jié)組成的原原種（原種）繁育區(qū)，生產(chǎn)的原原種（原種）可滿足全省原良種擴繁需要。
——農(nóng)作物種質(zhì)資源保護庫建設。通過建設現(xiàn)代化水平的種質(zhì)資源保護庫、DNA保存庫和種質(zhì)資源繁育區(qū)、引種隔離區(qū)，引進開發(fā)和創(chuàng)新利用一批新的種質(zhì)資源，在農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、專用、多抗品種選育，轉(zhuǎn)基因技術應用，特色農(nóng)作物品種選育等方面取得新突破。
——主要農(nóng)作物品種綜合區(qū)域試驗站建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域布局、科學試驗、綜合評價”的要求，在全省六大農(nóng)區(qū)選建14個品種綜合區(qū)試站，形成區(qū)域布局合理，能承擔國家和省級下達的稻麥棉油和蔬菜八大作物區(qū)域試驗任務。
——農(nóng)作物新品種展示中心建設。在依法審定（認定）的基礎上，通過新品種展示、示范，按照縣級“一主兩輔”、鄉(xiāng)級“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”的目標進行區(qū)域性的新品種推介發(fā)布，因地制宜推廣一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高（多）抗新品種。
——救災備荒種子儲備庫建設。針對我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常年受災、自然災害影響大，以及受災后需要改補種的實際情況，加大投入力度，分區(qū)域改擴建現(xiàn)有救災備荒種子儲備庫，增加每年的種子儲備數(shù)量，基本滿足我省農(nóng)業(yè)在災害發(fā)生后的改補種需要，減輕災害損失。
第四章建設布局與主要內(nèi)容
一、建設布局
圍繞良種體系總體規(guī)劃，重點建設好五大項目：
（一）稻、麥、棉、油等農(nóng)作物良種繁育區(qū)建設項目。略
（二）主要農(nóng)作物種質(zhì)資源保護建設項目。略
（三）主要農(nóng)作物品種綜合區(qū)域試驗站建設項目。略
（四）新品種展示中心建設項目。略
（五）救災備荒種子儲備庫建設項目。略
二、建設內(nèi)容
（一）稻、麥、棉、油等農(nóng)作物良種繁育區(qū)建設項目
1、省南繁中心建設項目
在省南繁中心原南繁基地基礎上長期租用并建設高標準南繁南鑒用地200畝，其中新品種選育和親本材料繁殖加代田80畝，雜交種純度鑒定田80畝，原原(原)種繁殖田40畝。同時分別對三亞市荔枝溝和陵水縣基地2個輔助點的部分設施進行維護修繕，主要建設內(nèi)容：
田間工程：農(nóng)田土壤培肥改良，建田間機耕道路1200米、水泥田埂5000米、支渠2000米、鋼絲防護網(wǎng)4000米、灌溉站1座、過路涵洞1座及電力配套設施。
土建工程：建800m2科研辦公樓1幢、網(wǎng)室200m2、掛藏室200m2、農(nóng)機具及種子倉庫200m2、水泥曬場2000m2及庭院綠化等。
農(nóng)業(yè)機械：購置拖拉機2臺、風篩清選機1臺、聯(lián)合收割機1臺、手扶插秧機2臺、農(nóng)用運輸車和客貨兩用車各1輛。
儀器設備：購置體視顯微鏡3臺、0.01g、0.001g電子天平各2臺，電動數(shù)粒儀1臺、電熱鼓風干燥箱1臺、分樣器1臺、智能種子發(fā)芽箱1臺、電動篩選器1臺，及其它檢驗輔助設備。
其三亞彩鋼板他：電話、傳真、電腦及外設各2臺套。
項目建成后，可滿足全省育種、科研單位50000份以上主要農(nóng)作物小材料加代、擴繁，以及5000份以上種子純度樣品鑒定的需要，具有擴繁一定數(shù)量水稻、玉米、棉花等農(nóng)作物親本種子的能力。
2、原原（原）種繁育區(qū)建設項目
每個原原（原）種繁育區(qū)建設原原種繁殖田100畝，原種繁殖田400畝。
土建工程：建設檢驗室、掛藏室、考種室、低溫與常溫種子倉庫、加工車間各1間，建筑面積300m2、網(wǎng)室200m2、水泥曬場2000m2等。
田間工程：建設高標準三圃田、平整田間道路、修建排灌系統(tǒng)（井、渠、泵等）、圍欄等田間基礎設施建設。
儀器設備：購置烘干機1臺、種子清選機2臺、自動定量包裝機1臺、聯(lián)合收割機1臺、插秧機2臺、拖拉機和農(nóng)用運輸車各1輛，配齊智能種子發(fā)芽室1套、水分測定儀1臺、電子天平2臺等檢驗儀器設備。
項目建成后，每個繁育區(qū)可繁殖原原種2.5萬公斤，原種20萬公斤，進一步擴繁后可滿足20萬畝主要農(nóng)作物良種繁殖田擴繁需要。
（二）農(nóng)作物種質(zhì)資源保護庫建設項目
1、農(nóng)作物種質(zhì)資源(基因)庫建設項目
建設農(nóng)作物種質(zhì)資源(基因)庫，庫體面積平方米，其中中長期保存超低溫庫面積100平方米，短期保存低溫庫面積250平方米，附屬設施工作間100平方米，水泥場地200平方米，主要建設內(nèi)容為：
土建工程：主要包括低溫庫350m2、操作間、辦公室、值勤人員生活用房100m2、水泥場200m2、圍墻、供水和排水系統(tǒng)、配電房及雙支電路等配套設施。
儀器設備：冷凍儀器設備、降濕設備和現(xiàn)代化控制管理設備。
日常辦公設備：電腦4臺，電話5臺，傳真機1臺。
項目建成后，具備保存各類農(nóng)作物品種資源10萬份的能力。
2、種質(zhì)資源繁殖區(qū)建設項目
每個種質(zhì)資源繁殖保護區(qū)改造農(nóng)田100畝，建設倉庫及操作間200平方米。主要建設內(nèi)容為：
田間工程：包括平整農(nóng)田100畝，建設隔離設施、水泥路渠、噴灌網(wǎng)室等。
土建工程：建設鑒定掛藏室、種子貯藏庫、辦公生活用房、農(nóng)機具倉庫、泵房共200m2、水泥曬場1000m2。
農(nóng)業(yè)機械設備：購置旋耕機1臺、播種機1臺、收割機1臺，插秧機1臺、小區(qū)脫粒機1臺、中型水泵1臺，農(nóng)用運輸車1輛。
儀器設備：包括電腦及外設1套、鑒定考種設備、傳真機、稱量設備、數(shù)碼攝相機等各1臺。
其它工具：包括與試驗有關的普通農(nóng)用工具、曬儲工具、計算器、辦公設備等。
項目建成后，每一隔離繁殖保護區(qū)可年繁殖更新資源500-1000份。
3、引種隔離區(qū)建設項目
每個引種隔離區(qū)農(nóng)田30畝，四周建圍墻，新建倉庫及操作間200平方米。主要建設內(nèi)容同種質(zhì)資源繁殖區(qū)，增購顯微鏡、體視解剖鏡及系列病蟲檢測儀器設備。
項目建成后，可滿足我省種子（種苗）企業(yè)引種隔離檢查的需要，為引進種源在生產(chǎn)上使用提供安全保障。
（三）農(nóng)作物品種綜合區(qū)試站建設項目
每個區(qū)試站建設100畝高標準試驗田，建設相關配套設施，主要建設內(nèi)容為：
田間工程：平整農(nóng)田100畝，隔離網(wǎng)2200平方米，田間水泥道路4000平方米，灌水渠1500米，排水渠1000米，噴灌設施5畝，連體塑料大棚4畝。
土建工程：考種掛藏室100平方米，貯藏庫150平方米，泵房20平方米，水泥曬場1000平方米，辦公、數(shù)據(jù)分析、臨時生活用房200平方米，農(nóng)機具倉庫100平方米。
農(nóng)業(yè)機械設備：中型拖拉機1臺套，小型拖拉機1臺套，小型收割機2臺，小區(qū)脫粒機2臺，小型插秧機2臺，小型精選機2臺，小型軋花機1臺，中型水泵2臺，農(nóng)用運輸車1輛。
考種分析、數(shù)據(jù)處理等儀器設備：微型計算機及附屬設施3臺套，發(fā)芽箱2臺、烘箱2臺、冰箱2臺，傳真機1臺、0.01克電子天平3臺，0.001克電子天平2臺，磅稱1臺，5公斤電子計量稱2臺，數(shù)粒儀2臺，數(shù)碼攝相機1臺套。
其它工具：計算器5臺，匾子、袋子等曬儲工具若干，普通農(nóng)用工具若干，辦公設備5套。
每個區(qū)試站建成后可承擔20組國家和省下達的區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗任務。
（四）農(nóng)作物新品種展示中心建設項目
每個展示中心建設展示示范田300畝，其中展示功能區(qū)60畝，示范功能區(qū)240畝。主要建設內(nèi)容為：
土建工程：建設水泥曬場面積1000m2，高標準庫房10間，其中掛藏室3間、考種室2間、各類小品種倉庫2間、基地生產(chǎn)資料庫房1間、基地工作人員辦公用房2間，建筑總面積300m2，農(nóng)機具庫房3間，建筑總面積180m2。
田間工程：對300畝展示示范田進行平整和土壤改良，配套完善田間溝、渠、涵等灌排系統(tǒng)，建設田間道路3000米，建設隔離防護網(wǎng)。
農(nóng)業(yè)機械：農(nóng)機具:收割機1臺、東風50拖拉機及配套農(nóng)機具1臺套、手扶拖拉機及配套農(nóng)機具2臺套、手扶插秧機2臺套、植保彌霧機3臺套、小品種脫粒機械2臺套。
儀器設備：干燥箱2臺、電子秤（3-5公斤）2臺、電子天平（0.001g）2臺。
其三亞彩鋼板他設備：檔案柜2套、臺式電腦及相關外設2套、空調(diào)設備2套、照相設備1臺。
項目建成后，每個展示區(qū)每年可以展示水稻、小麥、棉花、玉米、油菜等主要農(nóng)作物新品種100個以上，較大面積示范新品種5-10個，進行1-2項高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術、病蟲害適時防治技術、合理施肥技術等品種配套生產(chǎn)技術的試驗和組裝示范。
（五）救災備荒種子貯備庫建設項目
分別在鹽城、徐州改擴建1個救災備荒種子儲備庫，主要建設內(nèi)容包括修繕出新現(xiàn)有庫體，新建1000平方米的庫體、新建1000平方米的水泥曬場和購置、更新相關機械設備。
新建庫體：采用彩鋼板拼裝，面積1000平方米，其中常溫庫、低溫庫各500平方米，庫體為彩鋼板拼裝。
出新現(xiàn)有庫體：對現(xiàn)有庫體進行墻面、地面和相關設施維修出新。
土建：水泥曬場1000平方米，電器及附屬用房200平方米、圍墻600米。
機械設備：包括制冷除濕設備4臺，制冷機組、輸送機各2臺、叉車4輛、電控設備和消毒設備。項目建成后，可儲備種子200萬公斤。
項目建成后，共可增加儲備能力400萬公斤左右，基本可以滿足我省正常年份救災應急種子儲備的需要。
第五章投資估算與資金籌措
略
第六章建設進度
本項目規(guī)劃建設期為2006年-2010年，每年每個項目建設的主要內(nèi)容如下：
略
第七章保障措施
1、加強對農(nóng)作物種子工程建設的組織領導。農(nóng)作物種子工程建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，建設內(nèi)容涉及多部門、多學科、多產(chǎn)業(yè)，為保證工程建設五大重點項目的順利實施，成立由分管廳領導為組長，廳計財處、省農(nóng)技推廣中心、省種子站等有關單位負責人為成員的項目建設領導小組，負責良種體系建設項目方案審查、組織實施、監(jiān)督管理、考核驗收等重大事項的組織協(xié)調(diào)。地方農(nóng)業(yè)行政主管部門負責歸屬地的項目實施協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作，項目建設單位的法定代表人對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后運行負責，層層落實領導責任制。工程建設成立項目實施辦公室，掛靠省種子站，具體負責各項目的組織實施、檢查督促、協(xié)調(diào)管理和各環(huán)節(jié)有效配合和銜接，加強全省科研、教學、推廣等單位的緊密合作，項目實施過程中,重點加強項目建設的領導和指導，精心組織，嚴格按建設方案分年度組織實施。
2、加大對農(nóng)作物良種體系的投入和政策扶持力度。根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，緊密結合種子工程、國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、省農(nóng)業(yè)三項工程和以及國家、省良種補貼政策的實施，加大種子生產(chǎn)基地建設投入，扶持新品種開發(fā)和優(yōu)勢品種的推廣應用，引導科研育種單位與種子企業(yè)緊密合作。制定農(nóng)作物良種體系建設配套規(guī)章和扶持措施，穩(wěn)定投入機制，廣辟投入渠道,確保產(chǎn)業(yè)體系建設資金投入力度。同時，要加大對重點地區(qū)、重點作物、重點企業(yè)的政策支持，引導市場和社會資本向優(yōu)勢項目區(qū)聚集，充分發(fā)揮各項目的示范帶動作用。
3、加強對工程項目的規(guī)范管理。在項目建設領導小組統(tǒng)一指導下，嚴格執(zhí)行建設程序，按照國家和省有關規(guī)定履行報批手續(xù)，建立項目決策咨詢評估制度，規(guī)范審批程序，把好前期工作質(zhì)量關。健全項目建設管理制度，嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理及竣工驗收制等管理制度，使項目建設走上制度化管理軌道。招標投標活動要嚴格按照國家有關規(guī)定，最大限度體現(xiàn)公平、公開、公正和擇優(yōu)、誠信原則，禁止地方、部門或個人以任何名義、任何形式干預正常招標投標活動。嚴格執(zhí)行國家基本建設財務管理的規(guī)定，按照項目合同及實施方案，確保配套資金落實到位，規(guī)范項目建設資金管理，保障資金的安全、合理和有效使用。加大對項目的執(zhí)法和監(jiān)督力度，重點加強項目建設監(jiān)管、財務監(jiān)管以及其他關鍵環(huán)節(jié)和關鍵程序的檢查，建立項目建設的績效獎懲機制，確保工程進度和質(zhì)量。
4、創(chuàng)新項目監(jiān)督和運行管理機制。嚴格遵守法律法規(guī)，加強機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。組織開展項目程序、建設進度、工程質(zhì)量、投投標及合同，以及資金管理等方面的專項監(jiān)督檢查。要創(chuàng)新項目運行機制,以國家投資形成的固定資產(chǎn)和有形設施為基礎，吸引農(nóng)村集體、服務組織和農(nóng)戶在機具、資金和土地入股等形式上的投資，通過明晰產(chǎn)權，強化利益聯(lián)結，探索適應市場機制要求的項目建設及運行管理的新機制，確保投資效益的長期發(fā)揮。項目建成后，嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理，建立規(guī)范的企業(yè)法人治理機構，制訂內(nèi)部管理規(guī)章制度，通過深化改革，建立合理的勞動人事、利益分配、員工培訓、績效考核制度等，整合生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，科學進行生產(chǎn)經(jīng)營決策，使國家資金投入發(fā)揮最大的效益。
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