今天給各位分享河北省幼兒園配建的知識,其中也會對河北省幼兒園配建 2015進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
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住建部新國標征求意見:新建幼兒園須配建托兒所
近日河北省幼兒園配建,住建部對2016年版本的《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ39-2016)進行了局部修訂,并公開向社會征求意見。
修訂工作于2019年年初啟動,目前已完成實地調(diào)研和論證。
《中國經(jīng)營報》記者比對發(fā)現(xiàn),修訂稿通過對現(xiàn)行幼兒園、托兒所建筑設(shè)計規(guī)范中諸多指標的修訂,對托兒所規(guī)模、建筑空間布置、安全、活動場地面積、設(shè)施環(huán)境等方面進行完善。
為解決托幼機構(gòu)不足的問題,修訂稿還提出,新建幼兒園必須配建一定規(guī)模的托兒所,幼兒園與托兒所班數(shù)比例宜為3∶1。
但有教育系統(tǒng)人士認為,限于成本考慮等因素,配建托兒所的相關(guān)規(guī)定,在實施中或存難度。也有業(yè)內(nèi)人士稱,若公辦園配建托兒所,在北京或不適用。
修訂重點在托幼
“此修訂稿中,托兒所部分修訂得比較多?!北本┦心辰逃到y(tǒng)內(nèi)部人士告訴記者。
修訂稿規(guī)定,托兒所分乳兒班(0?12月)、托小班(12?24月)和托大班(24?36月),托兒所班數(shù)不宜超過8個,幼兒園不宜超過12個班,其中,小型托兒所的班級規(guī)模為1?2個,中型為3?5個,大型為6?8個,幼兒園的規(guī)模指標與此前一致。
修訂稿還對托兒所、幼兒園建筑與其河北省幼兒園配建他建筑合建規(guī)定做了適當調(diào)整。
由于城市建設(shè)用地緊張,獨立建造托兒所很困難,因此,出現(xiàn)了許多合建的托幼機構(gòu),考慮到實際情況,這次規(guī)范修訂放寬了合建的建筑類型,即三個班及以上的托兒所、幼兒園建筑應獨立設(shè)置,兩個班及以下時可與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑合建,但應設(shè)獨立的疏散樓梯和安全出口。此前,兩個班及以下時只可與居住同建。
此外,托兒所、幼兒園應設(shè)室外活動場地,但改、擴建的托兒所、幼兒園設(shè)置室外活動場地確有困難時,室外活動場地人均面積不應小于3平方米。
為保證嬰幼兒的身體健康,修訂稿規(guī)定,嬰幼兒生活單元的活動室、寢室、睡眠室冬至日底層滿窗日照不應小于3小時;托兒所、幼兒園不應使用中水;當采用太陽能、空氣源熱泵等熱水溫度可能低于60℃的系統(tǒng)時,應設(shè)置熱水消毒設(shè)施。
記者注意到,在室內(nèi)采光系數(shù)指標上,修訂稿采用了標準值,替代了此前的最低值,比如活動室、寢室、乳兒室的采光等級要達到Ⅲ,采光系數(shù)應為3%,此前達到2%即可。
而為了保障嬰幼兒在應急情況下的疏導安全,修訂稿規(guī)定,幼兒園生活用房應布置在三層及以下,托兒所乳兒班和托小班應布置在首層,托大班生活用房布置在首層確有困難時,可布置在二層,并應設(shè)置可靠的供幼兒安全疏散的設(shè)施。
托幼機構(gòu)供給失衡
值得關(guān)注的是,為應對當前供3歲以下嬰幼兒使用的托兒所不足的現(xiàn)狀,修訂稿提出,新建幼兒園必須配建一定規(guī)模的托兒所,幼兒園與托兒所班數(shù)比例宜為3∶1。這也是此次修訂中唯一新增的部分。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前中國有3歲以下嬰幼兒(不含3歲)5000萬左右,但托幼機構(gòu)的供給存在矛盾,而隨著二孩出生人數(shù)的持續(xù)增多,這一矛盾將更加凸顯。
“當前全社會對嬰幼兒照護服務的需求非常緊迫,而且需求量非常大。但目前我們托育服務的供給方面存在著總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、質(zhì)量不高等問題?!辈痪们埃趪罗k的吹風會上,國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理如是表示,按照“規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)、政策組合發(fā)力、試點示范推進”的思路,國家發(fā)改委將大力推進嬰幼兒照護服務的發(fā)展。
“0?3歲的托幼機構(gòu),現(xiàn)在總體面臨空缺,需求還是很大的。之前我們國家有大量托兒所,但因為沒有教師編制,所以紛紛不做了?!北本┮患矣捉虣C構(gòu)的總園長馮惠燕告訴記者,此前幼兒園歸教育部門主管,托兒所歸衛(wèi)生部門主管,體制不同。
在馮惠燕看來,托幼機構(gòu)不足,導致了部分家庭不敢生二孩。
據(jù)記者了解,目前市場上的托幼機構(gòu)更愿意招收月齡在18個月?36個月的寶寶,而一般的幼兒園僅招收2歲,甚至是2歲半以上的寶寶進入嬰班作為過渡。但3歲以下的嬰班學位占比也并不高。
“我們小區(qū)內(nèi)的一家私立幼兒園,有大約400名在園幼兒,但前兩年只有一個嬰班招收2歲半到3歲的孩子,今年嬰班是否開設(shè),幼兒園說還要再等教委的消息,往年六·一前就會確定了?!北本┏枀^(qū)一位幼兒家長告訴記者。
按照我國《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》(GB-50180)規(guī)定,居住區(qū)配套設(shè)施應設(shè)置幼兒園、托兒所。但由于托兒所營運管理成本高、責任大,因此,近幾年居住區(qū)按規(guī)劃僅建了幼兒園,很少建托兒所。
也正因為未來托兒所建設(shè)的需求大增,住建部先行一步修訂建設(shè)標準。
配建托兒所或存難度
不過,也正是出于成本等考慮,業(yè)內(nèi)人士認為,公辦園配建托兒所的標準在實施中,或存難度。
“托兒所的辦園成本是幼兒園的三到五倍,按照目前的情況,公辦園若配建托兒所,財政上恐怕承受不了?!鼻笆鼋逃到y(tǒng)人士表示。
他告訴記者,以北京為例,北京人口基數(shù)大,托兒所的成本較高,現(xiàn)在北京市公辦園的財政壓力已經(jīng)很大,市里今年也調(diào)整了普惠民辦園的財政支持力度,再辦托兒所,師資和資金都是問題。
據(jù)了解,今年1月,北京市對普惠性幼兒園的生均定額補助從此前一級園1000元、二級三級園700元的分類標準,統(tǒng)一上調(diào)為生均每月1000元,每年按12個月計發(fā)。
此外,財政還對通過租賃場地新舉辦普惠性幼兒園給予最高5元/平方米·天的租金補助;對普惠性幼兒園新增學位,按照1萬元/生的標準給予一次性擴學位補助;對非普惠性幼兒園降低收費價格轉(zhuǎn)為普惠性幼兒園,按照3000元/生的標準給予一次性獎勵。
“托兒所一個月的托費不低于5000元,老百姓恐怕接受不了?!痹诖朔N情況下,前述教育系統(tǒng)人士表示,可以鼓勵社會資本辦托兒所,且放開收費。
馮惠燕告訴記者,3歲以上學前教育的生均成本大概要達到3000元,3歲以下幼兒的師幼比更高,大概在1∶3左右,成本勢必更高,要四五千元?!艾F(xiàn)在有些托幼機構(gòu)采用商用房建設(shè),導致費用也很高?!?/p>
而另一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,只有放開市場,政府投硬件,老百姓負擔看護成本,政府不盈利,在公辦園不會成為托、幼收費的洼地的情況下,才有可能舉辦托班,幼兒園會良性發(fā)展,老百姓也可以結(jié)合自身條件選擇適合的園所。
近日國務院發(fā)布的《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》提出,政策引導,普惠優(yōu)先,充分調(diào)動社會力量積極性,優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護服務機構(gòu)。
馮惠燕認為,在該指導意見的引領(lǐng)下,未來幼兒園配套舉辦托兒所,可能會面臨和當前幼兒園發(fā)展類似的問題。比如配套的托兒所是什么性質(zhì);是政府主導,還是民辦主導;民辦如何收費,是否會限價;舉辦者如何去辦等等,這一系列新問題就會出現(xiàn),還需要政策通盤考慮出臺相應的配套細則等。
河北省民辦幼兒園申辦程序
申辦幼兒園具體程序.1.營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證、消防安全證等等一系列辦幼兒園的證件.
2.尋找一個足夠大的室內(nèi)場所加上大的室外空間。如果你要招收60名幼兒,請保證室內(nèi)總面積達150平方米,室外面積200平方米。如果剛開始只是招收一小部分的話,室內(nèi)面積不改,室外面積也要150平方米為好。
3.桌椅、玩具、餐具、水杯、大型床鋪、書本、黑板及文具一應俱全。
4.良好素質(zhì)的幼師,干凈的廚師,是非常關(guān)鍵的。同時最好離醫(yī)院比較近,并且安裝兩部或以上電話,以便隨意聯(lián)系家長處理緊急情況。
5.制定合理的收費政策,并向家長展示你的幼兒園優(yōu)勢。
一、設(shè)置民辦幼兒園應具備下述基本條件 (看您在當?shù)氐挠變簣@等級標準,以河北省為例)
(一)申請舉辦民辦幼兒園的社會組織,應當具有法人資格。舉辦民辦幼兒園的個人,應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
(二)基本辦學規(guī)模不低于100人。幼兒園辦學條件達到《河北省幼兒園等級標準》規(guī)定的二級幼兒園標準。
(三)有穩(wěn)定可靠的經(jīng)費來源,辦學啟動資金不少于20萬(包括教學設(shè)施和教學儀器設(shè)備等),注冊資金10萬元以上,并提供有法律效力的資信證明。 二、民辦幼兒園申報程序
(一)申請人向擬建幼兒園所在街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)提出書面申請,提供相關(guān)資料,由街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)對擬辦幼兒園(班)進行辦園基本條件初審,寫出初審意見并蓋章。
(二)申請人將簽署初審意見后的書面申請和申報材料提交大渡口區(qū)教委.申報材料包括:
1、申辦報告,內(nèi)容包括:舉辦者,培養(yǎng)目標、辦園規(guī)模、辦園層次、辦園形式、辦園條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與使用等;
2、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
①個人舉辦的提供身份證件、個人簡歷、資格證件;
②國家機構(gòu)以外的社會組織舉辦的提供具有法人資格的證明文件(社會團體登記證等),并提供擬任民辦幼兒園法人代表的身份證復印件、個人簡歷及資格證件。
3、幼兒園資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
4、屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件;
5、民辦幼兒園組織機構(gòu),擬任園長、主要行政負責人、專任教師、擬聘兼職教師名單及資格證明文件;
6、經(jīng)驗資機構(gòu)出具的辦園開辦費用驗資報告、辦園經(jīng)費的來源渠道證明文件;
7、民辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃;
8、辦園場地證明文件:包括土地使用、園舍使用有效證明文件,租憑園舍的須提供具有法律效力的租賃協(xié)議,且租期不少于5年。
(三)考察: 教委聯(lián)同 衛(wèi)生局和 消防支隊等相關(guān)部門對申報程序符合規(guī)定、申報材料齊備、基本辦學條件達到要求的,組織專家進行實地考察;
(四)發(fā)證:以審批同意舉辦的民辦幼兒園,由當?shù)亟逃块T頒發(fā)《中華人民共和國民辦教育辦學許可證》和《XX市幼兒園等級證》。
幼兒園建設(shè)標準
一、選址與規(guī)模
(一)幼兒園應獨立設(shè)置,地址選擇在地質(zhì)穩(wěn)定、交通便利、環(huán)境安全、周邊無污染的地段。
(二)幼兒園應功能分區(qū)明確,布局合理,建筑形式和風格力求體現(xiàn)幼兒特點。
(三) 幼兒園規(guī)模以6-12個班為宜,一般不超過15個班。每班幼兒人數(shù)一般為:小班 25人;中班30人;大班35人。
二、 園舍用地
(一)幼兒園占地面積:幼兒人均占地面積不低于15㎡。
(二)室外活動場地面積:幼兒人均面積不低于4㎡?;顒訄龅貞O(shè)置游戲場地、活動器械場地、30m直跑道、沙池、戲水池、種植園地及飼養(yǎng)區(qū)等。
(三)綠化用地面積:幼兒人均面積不低于2㎡。包括集中綠地、種植園地和房前屋后、道路兩側(cè)的零星綠地面積。綠地覆蓋率不低于35%。
三、園舍建設(shè)
(一)幼兒園園舍建筑面積:幼兒人均面積不低于10㎡。
(二) 幼兒活動及輔助用房:主要包括每班單獨使用的活動室、寢室、衛(wèi)生間、衣帽間、教具儲藏室;公用的音體活動室、興趣活動室等專用活動室,有條件的幼兒園配建多功能活動室。
(三)辦公及輔助用房:主要包括行政辦公用房、圖書資料檔案室、教研室、保健及觀察室、玩教具及器材室、倉庫、傳達(警衛(wèi))室等。
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