本篇文章給大家談?wù)劺吓f小區(qū)改造施工時間國家規(guī)定，以及老舊小區(qū)改造施工方案對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔，本文目錄一覽：，1、，國家老舊小區(qū)改造政策，2、，老舊小區(qū)電梯改造國家最新政策，3、，西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣？， 小區(qū)建筑現(xiàn)在越來越有特色，從物業(yè)到整體樓群風(fēng)格，都和之前的老舊小區(qū)不一樣，但現(xiàn)在隨著新政策改變，老舊小區(qū)也有了翻身余地，在改造老舊小區(qū)上，各種新政策都有出現(xiàn)，西安的老舊小區(qū)就是，政策多福利好，就是有些人還沒了解到，那么問題來了，西安 老舊小區(qū)改造 政策是怎樣？
本篇文章給大家談?wù)劺吓f小區(qū)改造施工時間國家規(guī)定，以及老舊小區(qū)改造施工方案對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽：
- 1、國家老舊小區(qū)改造政策
- 2、老舊小區(qū)電梯改造國家最新政策
- 3、西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣？老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣？
- 4、老舊小區(qū)管網(wǎng)改造應(yīng)當(dāng)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)嗎？
- 5、老舊小區(qū)改造國家最新政策哪些規(guī)定？
- 6、關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知
國家老舊小區(qū)改造政策
在我們生活中，存在著許多著老舊小區(qū)，這些小區(qū)由于存在年限較久，小區(qū)住房老化嚴(yán)重，綠化和綜合設(shè)施服務(wù)也相對較差，人居住起來幸福感和安全感較差，因此國家開始實(shí)施老舊小區(qū)改造計劃，那么國家老舊小區(qū)改造政策有哪些呢，下面本文就來給大家介紹下吧。
國家老舊小區(qū)改造政策
1、根據(jù)我國住建部規(guī)定，將在我國廣州、韶關(guān)、柳州、秦皇島、張家口、許昌、廈門、宜昌、長沙、淄博、呼和浩特、沈陽、鞍山、攀枝花、寧波15個城市開展老舊小區(qū)改造試點(diǎn)，以探索城市老舊小區(qū)改造新模式，為推進(jìn)全國老舊小區(qū)改造提供可推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
2、老舊小區(qū)改造應(yīng)遵循“誰受益、誰出資”原則，采取居民、原產(chǎn)權(quán)單位出資，政府進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)助方式實(shí)施老舊小區(qū)改造。
3、在對老舊小區(qū)進(jìn)行改造，需完善老舊小區(qū)改造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立社區(qū)工程師、社區(qū)規(guī)劃師等制度，發(fā)揮專業(yè)人員作用。
為什么要進(jìn)行老舊小區(qū)改造
1、關(guān)注和改善民生的需要
目前許多老舊小區(qū)路面坑坑洼洼，缺少路燈，導(dǎo)致居民出行不便，同時許多小區(qū)還存在私搭亂建侵占消防通現(xiàn)象，安全隱患較大，因此老舊小區(qū)的改造有助于改善了生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，是改善民生的重要措施。
2、構(gòu)建和諧社區(qū)的需要
一個環(huán)境優(yōu)美的生活空間，能夠讓人們之間的關(guān)系變得更加和諧，有助于維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，因此老舊小區(qū)改造，處理可以改善小區(qū)生活環(huán)境外，還能夠協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系，化解不和諧因素，營造一個良好的生活環(huán)境。
以上就是關(guān)于國家老舊小區(qū)改造政策，希望能夠讓大家對小區(qū)改造有一定了解，深入推行老舊小區(qū)改造能夠提升城市治理水平，改善人居環(huán)境，增加居民的居住幸福感。
老舊小區(qū)電梯改造國家最新政策
【法律分析】：具體如下：1、新規(guī)出臺，取消原有的“一票否決制”。一些地方政府出臺的“新規(guī)”規(guī)定，只要小區(qū)三分之二以上的居民同意電梯，就可以提出申請并作出指示，然后進(jìn)入施工階段。2、體現(xiàn)資金共擔(dān)機(jī)制。整棟樓中所有住戶只要保證不使用，不受益，都可不參與資金分?jǐn)偂?、提倡使用公積金等。針對老舊小區(qū)加裝電梯此工程，支持住戶提取住房公積金。4、鼓勵連片加裝電梯。
【法律依據(jù)】：《中華人民共和國民法典》 第二百七十八條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；（二）制定和修改管理規(guī)約；（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；（五）使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；（六）籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；（七）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動；（九）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。業(yè)主共同決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣？老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣？
小區(qū)建筑現(xiàn)在越來越有特色，從物業(yè)到整體樓群風(fēng)格，都和之前的老舊小區(qū)不一樣，但現(xiàn)在隨著新政策改變，老舊小區(qū)也有了翻身余地，在改造老舊小區(qū)上，各種新政策都有出現(xiàn)，西安的老舊小區(qū)就是，西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣？老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣？
小區(qū)建筑現(xiàn)在越來越有特色，從物業(yè)到整體樓群風(fēng)格，都和之前的老舊小區(qū)不一樣，但現(xiàn)在隨著新政策改變，老舊小區(qū)也有了翻身余地，在改造老舊小區(qū)上，各種新政策都有出現(xiàn)，西安的老舊小區(qū)就是，政策多福利好，就是有些人還沒了解到，那么問題來了，西安 老舊小區(qū)改造 政策是怎樣？老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣？
西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣？
1、西安老舊小區(qū)改造政策區(qū)域需增設(shè)電梯的既有 住宅 ，當(dāng)滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)與消防等方面相關(guān)安全要求，可以根據(jù)實(shí)際情況與本意見的相關(guān)要求來增設(shè)電梯。
2、西安老舊小區(qū)改造政策既有住宅需要使用共有部位增設(shè)電梯，或者因增設(shè)電梯需要改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時，本著公開透明、充分協(xié)商、兼顧各方的原則，根據(jù)《中華人民共和國 物權(quán) 法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的 業(yè)主 且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
3、西安老舊小區(qū)改造政策對因加裝電梯影響住宅采光、通風(fēng)的業(yè)主，可通過協(xié)商給予適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用在籌措資金中支出。
4、西安老舊小區(qū)改造政策既有住宅增設(shè)電梯，可以通過下列渠道籌措資金：
房地產(chǎn) 權(quán)人共同出資：根據(jù)所在樓層等因素，由房地 產(chǎn)權(quán) 人按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y。屬于政府直管的公房可由公房管理單位利用 租金 收入出資增設(shè)電梯，并通過提高租金等辦法收回。社會等其他合法資金來源。
5、既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)為增設(shè)電梯的全體業(yè)主。業(yè)主可以委托既有住宅原建設(shè)單位或 物業(yè)服務(wù)企業(yè) 等其他單位具體負(fù)責(zé)工程報建、設(shè)備采購、組織實(shí)施等相關(guān)工作。
老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣？
老舊小區(qū)加裝電梯，為了解決老舊樓沒有電梯，上樓難的問題，最近國家政策松綁，社區(qū)各種補(bǔ)貼優(yōu)惠 配套 ，只為讓更多人住的更加舒服，但是大家終于簽字同意加裝電梯，施工到一半，居然被緊急叫停，這次真的不是業(yè)主故意出難題。
1、老舊小區(qū)加裝電梯一定要找正規(guī)有資質(zhì)的大公司施工建設(shè)。老舊小區(qū)本來構(gòu)造復(fù)雜，改造難度大，加裝電梯不是簡單的做個電梯井，上下通行，還要考慮很多因素，電梯安裝好后的運(yùn)行維護(hù)也很重要。
2、老舊小區(qū) 加裝電梯政策 松綁也一定要按照政策規(guī)定來。一定要通過審批后在進(jìn)行安裝，而且一定要等到驗(yàn)收合格后才能運(yùn)行。雖然政策松了綁，不代表大家都同意就可以隨意安裝，還是要政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行改裝。加裝電梯本是好事，如果不按照程序來，為了省點(diǎn)錢隨意請電梯公司拆改舊樓，最后出了安全事故就得不償失了。
了解了西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣？老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣的問題情況，老舊小區(qū)改造有很多方面牽扯，政策多細(xì)節(jié)也多，對于這些的介紹文中都給出了，但是文中只是皮毛，很多其他因素還是要另外抽出時間去了解，對自己幫助會更大，加裝電梯也是其中一類，但大部分都是物業(yè)去管，業(yè)主只要同意就行。
老舊小區(qū)管網(wǎng)改造應(yīng)當(dāng)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)嗎？
如果是老舊小區(qū)老舊小區(qū)改造施工時間國家規(guī)定的管網(wǎng)改造老舊小區(qū)改造施工時間國家規(guī)定，是由物業(yè)公司負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造施工時間國家規(guī)定的，這是物業(yè)服務(wù)的范圍，如果你們是小區(qū)業(yè)主的話，可以去你們小區(qū)物業(yè)處詳細(xì)老舊小區(qū)改造施工時間國家規(guī)定了解一下。
物業(yè)服務(wù)內(nèi)容，是這樣的情況。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體的責(zé)任主要有：
1、物業(yè)及其配套設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)。對物業(yè)來說，機(jī)電設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、供水供電系統(tǒng)、電訊系統(tǒng)、公用設(shè)施等，都必須處于良好的工作狀態(tài)，才能保障物業(yè)的正常、安全使用，不能等發(fā)生故障后再去修理。經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，可以延長物業(yè)的使用壽命，為業(yè)主和租戶提供基本的使用保證。
2、加強(qiáng)保安管理，向業(yè)主和租戶提供生活和辦公的安全保障。必須認(rèn)真做好治安管理工作，承擔(dān)起大樓和小區(qū)范圍內(nèi)的安全、保衛(wèi)等，甚至還包括排除各種干擾，保持居住區(qū)的安靜。不管是住宅區(qū)還是其他類型的物業(yè)，只有具有良好的保衛(wèi)環(huán)境才能確保業(yè)主和住戶的生命財產(chǎn)的安全，并消除他們的后顧之憂。要搞好設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作，確保設(shè)備百分之百地處于良好使用狀態(tài)。要建立和執(zhí)行制度，加強(qiáng)管理等。
3、搞好物業(yè)及周圍環(huán)境的清潔，包括垃圾、污水、雨水的排泄清除等，以求保持一個清潔衛(wèi)生的環(huán)境，向業(yè)主或租戶提供一個整潔舒適的居住、辦公環(huán)境。干凈整潔的環(huán)境給人們以視覺上的美感和心理上的舒適感。
4、做好物業(yè)管理區(qū)范圍內(nèi)的綠化建設(shè)和保養(yǎng)，以提供良好的生態(tài)環(huán)境。尤其是草地綠化和花木養(yǎng)護(hù)工作對營造一個優(yōu)美宜人的環(huán)境是非常重要的。
5、做好大樓和小區(qū)內(nèi)的交通管理。內(nèi)容包括小區(qū)內(nèi)的平行交通和大樓內(nèi)的垂直交通（電梯和人行扶梯）的管理，也包括通道、屋頂?shù)瓤臻g的清潔、路燈的保養(yǎng)等。
6、加強(qiáng)車輛管理，防止車輛丟失、損壞，要求小區(qū)、大廈行車路線有明顯標(biāo)志，車輛限速行駛，統(tǒng)一物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的車輛停放，保持物業(yè)轄區(qū)的道路、過道的暢通。
7、搞好財務(wù)管理工作。一是要搞好維修基金的核收和使用管理，保證物業(yè)管理工作的健康順利進(jìn)行。
8、及時辦理物業(yè)及附屬設(shè)備的財產(chǎn)保險，避免給業(yè)主造成巨大的財產(chǎn)損失。
9、搞好社區(qū)管理，創(chuàng)造健康文明的社區(qū)文化，努力建立友好融洽的新型人際關(guān)系。同時協(xié)助政府進(jìn)行社會管理，推進(jìn)全社會的文明和進(jìn)步等方面的工作。
10、就公共市政設(shè)施的有關(guān)事務(wù)與政府和公共事業(yè)部門聯(lián)系。
11、建立物業(yè)檔案，隨時掌握產(chǎn)權(quán)變動情況，維護(hù)物業(yè)的完整和統(tǒng)一管理。
如果業(yè)主認(rèn)為所在小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不夠盡職，可以向他們提出整改意見，也可以向有關(guān)部門反映。如仍無法解決問題，還可以通過召開小區(qū)業(yè)主大會來決定是否解聘該物業(yè)服務(wù)企業(yè)，重新選擇新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
老舊小區(qū)改造國家最新政策哪些規(guī)定？
老舊小區(qū)改造包括方面：
1、小區(qū)公共設(shè)施改造：老舊小區(qū)里的公共設(shè)施因?yàn)闀r間以及環(huán)境的影響，存在著很多安全隱患。改造老舊小區(qū)的公共設(shè)施，主要包括消防水源和消防設(shè)施等，對電氣的改造，對燃?xì)獾姆笤O(shè)，改造消防通道以及電梯等。同時還包括了房屋的修繕，規(guī)范樓道內(nèi)的線管以及規(guī)范戶外的供熱設(shè)施等。
2、小區(qū)環(huán)境的改造：為了提高小區(qū)的綠化水平，讓小區(qū)看起來干凈整潔，對于地面破損進(jìn)行修補(bǔ)，清理小區(qū)的違章建設(shè)，恢復(fù)小區(qū)的綠化帶。對小區(qū)的墻面進(jìn)行粉刷，把墻上的牛皮廣告徹底清除，優(yōu)化小區(qū)的整體環(huán)境。
3、小區(qū)房子室內(nèi)改造：老舊小區(qū)的房子時間年限都很長，供暖設(shè)施落后，將其改造成兩塊板磚樣式，對于老舊小區(qū)的地板磚，改造成80厘米乘以80厘米的地板磚。
關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財政廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委、發(fā)展改革委、財政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財政局：
城鎮(zhèn)老舊 小區(qū) 改造是黨中央、國務(wù)院高度重視的重大民生工程和發(fā)展工程?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔 2020〕23號）印發(fā)以來，各地加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，幫助一大批老舊小區(qū)居民改善了居住條件和生活環(huán)境，解決了不少群眾“急難愁盼”問題，但不少地方工作中仍存在改造重“面子”輕“里子”、政府干群眾看、改造資金主要靠中央補(bǔ)助、施工組織粗放、改造實(shí)施單元偏小、社會力量進(jìn)入困難、可持續(xù)機(jī)制建立難等問題，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既是民生工程、也是發(fā)展工程的作用還沒有充分激發(fā)。為扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，既滿足人民群眾美好生活需要、惠民生擴(kuò)內(nèi)需，又推動城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、把牢底線要求，堅(jiān)決把民生工程做成群眾滿意工程
（一）市、縣應(yīng)建立政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機(jī)制，明確工作規(guī)則、責(zé)任清單和議事規(guī)程，形成工作合力，避免把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造簡單作為建設(shè)工程推進(jìn)。
（二）各地確定年度改造計劃應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，盡力而為、量力而行，不層層下指標(biāo)，不搞 “一刀切”。嚴(yán)禁將不符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造對象范圍條件的小區(qū)納入改造計劃。嚴(yán)禁以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為名，隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹。
（三）各地確定改造計劃不應(yīng)超過當(dāng)?shù)刭Y金籌措能力、組織實(shí)施能力，堅(jiān)決防止財政資金大包大攬，堅(jiān)決防止盲目舉債鋪攤子、增加政府隱性債務(wù)。各地應(yīng)加快財政資金使用進(jìn)度，摸清本地區(qū)待改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)，建立改造項(xiàng)目儲備庫，提前謀劃改造項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排改造時序，變 “錢等項(xiàng)目”為“項(xiàng)目等錢”。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中央補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用，嚴(yán)禁截留、挪用。
（四）各地應(yīng)督促引導(dǎo)電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位履行社會責(zé)任，將老舊小區(qū)需改造的水電氣熱信等配套設(shè)施優(yōu)先納入本單位專營設(shè)施年度更新改造計劃，并主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度計劃做好銜接。項(xiàng)目開工改造前，市、縣應(yīng)就改造水電氣熱信等設(shè)施，形成統(tǒng)籌施工方案，避免反復(fù)施工、造成擾民。
（五）市、縣制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案之前，應(yīng)對小區(qū)配套設(shè)施短板及安全隱患進(jìn)行摸底排查，并按照應(yīng)改盡改原則，將存在安全隱患的排水、燃?xì)獾壤吓f管線，群眾意愿強(qiáng)烈的配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，北方采暖地區(qū)建筑節(jié)能改造等作為重點(diǎn)內(nèi)容優(yōu)先列為改造內(nèi)容。
（六）市、縣應(yīng)明確街道、社區(qū)在推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中的職責(zé)分工，并與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合，加快健全動員居民參與改造機(jī)制，發(fā)動居民參與改造方案制定、配合施工、參與過程監(jiān)督和后續(xù)管理、評價與反饋小區(qū)改造效果等。
（七）居民對小區(qū)實(shí)施改造形成共識的，即參與率、同意率達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定比例的，方可納入改造計劃；改造方案應(yīng)經(jīng)法定比例以上居民書面（線上）表決同意后，方可開工改造。
（八）居民就結(jié)合改造工作同步完善小區(qū)長效管理機(jī)制形成共識的，方可納入改造計劃。居民對改造后的物業(yè)管理模式、繳納必要的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等，集體協(xié)商形成共識并書面（線上）確認(rèn)的，方可開工改造。
（九）各地應(yīng)完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造事中事后質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。應(yīng)完善施工安全防范措施，建立工程質(zhì)量安全抽檢巡檢制度，明確改造工程驗(yàn)收移交規(guī)定，確保施工安全和工程質(zhì)量；應(yīng)建立健全改造工程質(zhì)量回訪、保修制度以及質(zhì)量問題投訴、糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制，健全改造工程質(zhì)量安全信用管理及失信懲戒機(jī)制，壓實(shí)各參建單位質(zhì)量安全責(zé)任。
（十）有關(guān)市、縣應(yīng)及時核查整改審計、國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的問題。未按規(guī)定及時整改到位的，視情況取消申報下一年度改造計劃資格。
二、聚焦難題攻堅(jiān)，發(fā)揮城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造發(fā)展工程作用
（一）市、縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合改造完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制。鼓勵結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成立小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會，搭建居民溝通議事平臺，利用 “互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上手段，提高居民協(xié)商議事效率。鼓勵下沉公共服務(wù)和社會管理資源，按照有關(guān)規(guī)定探索適宜改造項(xiàng)目的招投標(biāo)、獎勵等機(jī)制。
（二）市、縣應(yīng)當(dāng)推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造。結(jié)合城市更新行動、完整居住社區(qū)建設(shè)等，積極推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造、整個片區(qū)統(tǒng)籌改造，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享，推動建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。鼓勵各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，同步開展綠色社區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)居住社區(qū)品質(zhì)提升。
（三）鼓勵市、縣以改造為抓手加快構(gòu)建社區(qū)生活圈。在確定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃之前，應(yīng)以居住社區(qū)為單元開展普查，摸清各類設(shè)施和公共活動空間建設(shè)短板，以及待改造小區(qū)及周邊地區(qū)可盤活利用的閑置房屋資源、空閑用地等存量資源，并區(qū)分輕重緩急，在改造中有針對性地配建居民最需要的養(yǎng)老、托育、助餐、停車、體育健身等各類設(shè)施，加強(qiáng)適老及適兒化改造、無障礙設(shè)施建設(shè)，解決 “一老一小”方面難題。
（四）市、縣應(yīng)當(dāng)多渠道籌措城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金。積極通過落實(shí)專業(yè)經(jīng)營單位責(zé)任、將符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍、吸引社會力量出資參與、爭取信貸支持、合理落實(shí)居民出資責(zé)任等渠道，落實(shí)資金共擔(dān)機(jī)制，切實(shí)提高財政資金使用效益。
（五）鼓勵市、縣吸引培育城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?；瘜?shí)施運(yùn)營主體。鼓勵通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，吸引培育各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會力量，全鏈條參與改造項(xiàng)目策劃、設(shè)計、融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理。支持規(guī)范規(guī)?；瘜?shí)施運(yùn)營主體以市場化運(yùn)作方式，充分挖掘運(yùn)營社區(qū)服務(wù)等改造項(xiàng)目收益點(diǎn)，通過項(xiàng)目后續(xù)長期運(yùn)營收入平衡改造投入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。
（六）市、縣應(yīng)當(dāng)推動提升金融服務(wù)力度和質(zhì)效。鼓勵與各類金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，共同探索適合改造需要的融資模式，為符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整體改造項(xiàng)目，以及水電氣熱信等專項(xiàng)改造項(xiàng)目，提供金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為專業(yè)機(jī)構(gòu)以市場化方式投資運(yùn)營的加裝電梯、建設(shè)停車設(shè)施項(xiàng)目，以及以 “平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目提供信貸支持。在不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下，鼓勵金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)參與投資地方政府設(shè)立的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新基金。
（七）各地應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建適應(yīng)存量改造的配套政策制度。積極構(gòu)建適應(yīng)改造需要的審批制度，明確審批事項(xiàng)、主體和辦事程序等。鼓勵因地制宜完善適應(yīng)改造需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立健全既有土地集約混合利用和存量房屋設(shè)施兼容轉(zhuǎn)換的政策機(jī)制，為吸引社會力量參與、引入金融支持創(chuàng)造條件，促進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可持續(xù)發(fā)展。
（八）鼓勵市、縣將改造后專營設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位，由其負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理，切實(shí)維護(hù)水電氣熱信等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造成果，守牢市政公用設(shè)施運(yùn)行安全底線。
（九）市、縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合改造建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū) 住宅 專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制，促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。
（十）鼓勵市、縣積極引導(dǎo)小區(qū)居民結(jié)合改造同步對戶內(nèi)管線等進(jìn)行改造，引導(dǎo)有條件的居民實(shí)施房屋整體裝修改造，帶動家裝建材消費(fèi)。
三、完善督促指導(dǎo)工作機(jī)制
（一）科學(xué)評價工作質(zhì)量和效果。 各地要對照底線要求，逐項(xiàng)排查改進(jìn)工作中存在的問題；以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，聚焦需攻堅(jiān)的難題，借鑒先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，完善工作機(jī)制及政策體系，不斷提升工作質(zhì)量和效果。各地要以人民群眾滿意度和受益程度、改造質(zhì)量和財政資金使用效率為衡量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評價本地區(qū)改造工作成效，形成激勵先進(jìn)、督促后進(jìn)、以先進(jìn)促后進(jìn)的濃厚氛圍；各地可參照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作衡量標(biāo)準(zhǔn)（見附件），統(tǒng)籌謀劃各環(huán)節(jié)工作，扎實(shí)系統(tǒng)推進(jìn)。
（二）建立巡回調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織相關(guān)部門、地區(qū)及行業(yè)專家，組成巡回調(diào)研指導(dǎo)工作組，聚焦破解發(fā)動居民參與共建、吸引社會力量參與、多渠道籌措資金、合理拓展改造實(shí)施單元、健全適應(yīng)改造需要的制度體系等難題，加強(qiáng)對各地的調(diào)研指導(dǎo)，對部分工作成效顯著的省份，重點(diǎn)總結(jié)其可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法、政策機(jī)制；對部分工作進(jìn)展有差距的省份，重點(diǎn)開展幫扶指導(dǎo)，幫助其健全機(jī)制、完善政策、明確措施。各?。▍^(qū)、市）可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，建立相應(yīng)的巡回調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對市、縣的指導(dǎo)。
（三）健全激勵先進(jìn)、督促落后機(jī)制。 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作成效評價結(jié)果作為安排下達(dá)中央財政補(bǔ)助資金的重要參考。對中央預(yù)算內(nèi)投資執(zhí)行較好的地方，給予適當(dāng)獎勵。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作納入國務(wù)院督查激勵事項(xiàng)，以工作成效評價作為確定激勵名單的重要依據(jù)。各?。▍^(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政等部門要加大督促指導(dǎo)力度，暢通投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)市、縣工作成效突出的，要及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗(yàn)做法，對督導(dǎo)檢查、審計、信訪、媒體等發(fā)現(xiàn)市、縣存在違反底線要求的，要及時督促整改，問題嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。 各地要加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作宣傳力度，注重典型引路、正面引導(dǎo)，全面客觀報道城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為民生工程、發(fā)展工程的工作進(jìn)展及其成效，提高社會各界對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的認(rèn)識。要準(zhǔn)確解讀城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策措施，加大對優(yōu)秀項(xiàng)目、典型案例的宣傳力度，營造良好輿論氛圍。主動接受輿論監(jiān)督，及時解決群眾反映的問題、改進(jìn)工作中的不足，積極回應(yīng)社會關(guān)切，形成良性互動。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
財政部辦公廳
2021年12月14日 ?
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