本文作者:保山鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計公司

內(nèi)蒙古節(jié)能審查管理辦法(內(nèi)蒙古節(jié)能審查管理辦法最新)

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本文目錄一覽:

內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法

第一條 為內(nèi)蒙古節(jié)能審查管理辦法了規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察行為,提高能源利用效率,促進資源節(jié)約型社會建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實施工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,適用本辦法。第三條 本辦法所稱工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,是指經(jīng)濟和信息化管理部門對工業(yè)用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,并對違法行為依法予以處理的活動。第四條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作應(yīng)當遵循公開公正、程序規(guī)范、教育與處罰相結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立工業(yè)節(jié)能協(xié)調(diào)機制,解決工業(yè)節(jié)能工作中的重大問題,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工業(yè)節(jié)能工作。第六條 旗縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理工作,所屬工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)具體負責日常工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計、工商等部門,按照各自職責做好相關(guān)的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。第七條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。實施節(jié)能監(jiān)察不得向被監(jiān)察單位收取費用。第八條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當建立節(jié)能投訴舉報受理制度,并向社會公布投訴舉報電話、****、通訊地址等相關(guān)事項。

任何單位和個人對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準的行為,有權(quán)向各級工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)投訴和舉報。工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當為投訴和舉報人保密。

工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在接到投訴和舉報后十五日內(nèi)處理,將處理情況及時向投訴人和舉報人反饋,對投訴和舉報屬實的向社會公布。第九條 旗縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化管理部門應(yīng)當根據(jù)節(jié)能中長期專項規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察計劃,并組織實施。第十條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)對工業(yè)用能單位的下列行為實施節(jié)能監(jiān)察內(nèi)蒙古節(jié)能審查管理辦法

(一)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、自治區(qū)有關(guān)節(jié)能標準、能效標準的執(zhí)行情況內(nèi)蒙古節(jié)能審查管理辦法;

(二)能源計量、能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度的執(zhí)行情況;

(三)禁止使用、轉(zhuǎn)讓、租借國家明令淘汰的產(chǎn)品以及生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝制度的執(zhí)行情況;

(四)建立能源管理體系、管理制度的情況,重點工業(yè)用能單位設(shè)立能源管理崗位以及人員培訓(xùn)、備案的管理情況;

(五)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度的執(zhí)行情況;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其內(nèi)蒙古節(jié)能審查管理辦法他節(jié)能監(jiān)察工作。第十一條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當熟悉節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標準,具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,并按照規(guī)定取得行政執(zhí)法資格。第十二條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察人員實施節(jié)能監(jiān)察時,不得妨礙被監(jiān)察單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和工作秩序;不得泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;不得利用職務(wù)之便謀取不正當利益。第十三條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位有利害關(guān)系可能影響公正監(jiān)察的,應(yīng)當回避。第十四條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)可以采用書面監(jiān)察或者現(xiàn)場監(jiān)察的方式,對工業(yè)用能單位實施節(jié)能監(jiān)察。

采用書面監(jiān)察的,工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當書面通知被監(jiān)察單位實施監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容、時間和要求,被監(jiān)察單位應(yīng)當按照監(jiān)察通知要求報送材料;實施現(xiàn)場監(jiān)察的,工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當提前五日將實施監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容、時間和要求書面通知被監(jiān)察單位。

辦理案件和處理投訴、舉報以及抽查方式實施的節(jié)能監(jiān)察除外。第十五條 實施現(xiàn)場監(jiān)察時,應(yīng)當有兩名以上工業(yè)節(jié)能監(jiān)察人員參加,并出示行政執(zhí)法證件,告知節(jié)能監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容、方式和要求,制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄,并由工業(yè)節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位法定代表人或者其委托人簽字確認。拒絕簽字的,工業(yè)節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當在節(jié)能監(jiān)察筆錄中注明。第十六條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察人員實施工業(yè)節(jié)能監(jiān)察時,可以行使下列職權(quán):

(一)要求被監(jiān)察單位就監(jiān)察事項所涉及的問題如實作出解釋和書面說明,詢問有關(guān)人員;

(二)查閱、復(fù)制或者抄錄有關(guān)資料;

(三)對能源消耗和有關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備、工藝流程等進行現(xiàn)場監(jiān)測;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他職權(quán)。第十七條 有下列情形之一的,工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)可以采用節(jié)能監(jiān)察技術(shù)手段,對工業(yè)用能單位的主要耗能設(shè)備、工藝、產(chǎn)品能效、能耗指標等進行檢測:

(一)工業(yè)用能單位有違法、違規(guī)或者超標用能行為,相關(guān)能耗指標需要測試驗證的;

(二)重點工業(yè)用能單位因技術(shù)改造或者其他原因,其主要耗能設(shè)備變更、工藝系統(tǒng)改變、能源消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,嚴重影響節(jié)能的;

(三)重點工業(yè)用能單位報送的能源利用狀況報告內(nèi)容嚴重不實的。

工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)不具有相應(yīng)的檢測能力與條件時,可以委托有條件的機構(gòu)檢測,不得向被檢測單位收費。所需費用由工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)承擔。

內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法(2012)

第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、加工、轉(zhuǎn)換、消費、管理等活動,應(yīng)當遵守本辦法。第三條 節(jié)能工作應(yīng)當實施節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略,堅持政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、科技推動、社會參與和依法管理的原則。第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),將節(jié)能工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,并組織編制和實施節(jié)能中長期規(guī)劃、年度節(jié)能計劃;引導(dǎo)發(fā)展低能耗、低排放、高附加值和節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè);支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),淘汰落后生產(chǎn)能力,提高能源利用效率。第五條 自治區(qū)實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度,將節(jié)能目標完成情況作為對各級人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。第六條 旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門(以下簡稱管理節(jié)能工作的部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。

經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)、機關(guān)事務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責,負責節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。第七條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立和完善節(jié)能監(jiān)察體系,強化日常節(jié)能監(jiān)察工作。第八條 旗縣級以上人民政府及其部門、新聞媒體、學校、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)等應(yīng)當加強節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能知識,增強全民的節(jié)能意識。第二章 節(jié)能管理第九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立議事協(xié)調(diào)機制,研究解決節(jié)能工作中的重大問題,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。第十條 旗縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)、機關(guān)事務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,會同同級管理節(jié)能工作的部門制定行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、年度節(jié)能計劃并組織實施。第十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)自治區(qū)節(jié)能中長期規(guī)劃,確定自治區(qū)中長期和年度節(jié)能目標,并因地制宜、科學合理地分解到盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和重點用能單位。

重點用能單位年耗能標準由自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門定期公布。第十二條 自治區(qū)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當會同自治區(qū)有關(guān)部門依法制定生產(chǎn)過程中高耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額地方標準。第十三條 自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當會同同級有關(guān)行業(yè)管理部門根據(jù)國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和國家產(chǎn)業(yè)政策,制定自治區(qū)明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和實施計劃,報自治區(qū)人民政府批準后公布實施。

用能單位不得將淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)讓或者租借給他人使用。第十四條 固定資產(chǎn)投資項目依法實行節(jié)能評估和審查制度。第十五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目設(shè)計年綜合能源消費量實行分類管理:

(一)年綜合能源消費量3000噸標準煤以上的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)當編制節(jié)能評估報告書;

(二)年綜合能源消費量1000噸標準煤以上不滿3000噸標準煤的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)當編制節(jié)能評估報告表;

(三)年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)當填寫節(jié)能登記表。第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當委托具備國家認可資質(zhì)條件的節(jié)能評估機構(gòu)編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件)。建設(shè)單位和節(jié)能評估文件的編制機構(gòu)、評估人員共同對節(jié)能評估文件的真實性負責。建設(shè)單位可以自行填寫節(jié)能登記表。

節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表的具體內(nèi)容和格式,由自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門會同同級行業(yè)管理部門制定。第十七條 節(jié)能審查部門不得以任何方式指定固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估機構(gòu)進行節(jié)能評估。第十八條 有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目,節(jié)能審查不予通過:

(一)使用國家和自治區(qū)明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的;

(二)用能產(chǎn)品、設(shè)備不符合強制性能源效率標準的;

(三)單位產(chǎn)品能耗超過國家、行業(yè)或者地方限額標準的;

(四)不符合國家和自治區(qū)其他節(jié)能規(guī)定的。

內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展條例

第一章 總則第一條 為了加強民用建筑節(jié)能管理,推進綠色建筑發(fā)展,提高人居環(huán)境質(zhì)量,保護和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的民用建筑節(jié)能、綠色建筑發(fā)展及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。第三條 民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展應(yīng)當堅持節(jié)約資源、減少排放、生態(tài)環(huán)保、技術(shù)先進、安全可靠、經(jīng)濟合理和因地制宜的原則。第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當將民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作落實情況納入本級人民政府節(jié)能考核評價體系,并對本級人民政府負有民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人進行考核評價。第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當推動民用建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑,改進建筑建造方式,推廣可再生能源在建筑中的應(yīng)用,推進既有民用建筑節(jié)能改造。第六條 旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的監(jiān)督管理工作。

旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、工業(yè)和信息化、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計等部門在各自職責范圍內(nèi),做好民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。第二章 一般規(guī)定第七條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當編制自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準后組織實施;盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當組織編制本行政區(qū)域民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,報本級人民政府批準后實施。

民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,包括新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的應(yīng)用、綠色建筑、被動式超低能耗建筑以及裝配式建筑發(fā)展等內(nèi)容。第八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當安排民用建筑節(jié)能資金,用于支持下列活動:

(一)民用建筑節(jié)能科學技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、標準及技術(shù)規(guī)范制定和工程示范;

(二)民用建筑節(jié)能服務(wù)評價體系和監(jiān)管體系建設(shè);

(三)既有民用建筑節(jié)能改造和用能設(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造;

(四)綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展與評價;

(五)可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用;

(六)民用建筑節(jié)能和綠色建筑的宣傳、推廣、培訓(xùn)、獎勵;

(七)綠色建材的應(yīng)用;

(八)其他相關(guān)事項。第九條 自治區(qū)推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。自治區(qū)人民政府節(jié)能工作主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。

生產(chǎn)、使用列入推廣使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品的,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受稅費優(yōu)惠。第十條 鼓勵利用建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣、尾礦等固體廢物為原料生產(chǎn)新型墻體材料和其他建筑材料。

利用前款規(guī)定的固體廢物,應(yīng)當符合固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)的規(guī)定。第十一條 鼓勵開發(fā)應(yīng)用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù),逐步提高其在建筑中的應(yīng)用比例。

在自治區(qū)人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi),全面推廣應(yīng)用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。第十二條 旗縣級以上人民政府在編制城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃時應(yīng)當統(tǒng)籌考慮可再生能源建筑應(yīng)用、地下綜合管廊、城市風道、海綿城市建設(shè)等要求,優(yōu)化城市空間布局,推進區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。

編制城市、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃,應(yīng)當按照城市設(shè)計、能源利用和生態(tài)環(huán)境保護的要求,綜合考慮地下空間利用、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展、建筑物布局及密度、高度、形狀、朝向、采光、通風和綠化等節(jié)能要素。第十三條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家民用建筑節(jié)能、綠色建筑相關(guān)標準,制定自治區(qū)民用建筑節(jié)能標準,綠色建筑設(shè)計、施工、驗收、評價等標準和指標體系。第十四條 旗縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門在項目立項時,應(yīng)當落實綠色建筑要求,并將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查范圍。

建筑工程項目的可行性研究報告或者項目申請報告應(yīng)當包含綠色建筑等級要求,明確工程選用綠色建筑技術(shù)及其投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。

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